四川省人大常委会


成都市非机动车管理规定
2006年8月10日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，2006年11月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准。

第一条 为加强非机动车管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《城市道路管理条例》等法律、法规，结合成都市的实际，制定本规定。
第二条 本规定所称非机动车，是指自行车、三轮车、人力车、畜力车以及其他非机动车。
本规定所称三轮车，是指用人力驱动的设计有三个车轮的车辆；所称人力车，是指用于手推或手拉方式驱动的两轮或独轮车。
电动自行车和符合国家标准的残疾人机动轮椅车适用本规定。
第三条 本规定适用于本市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区和成华区。
第四条 本规定由公安交通管理部门负责实施。
建设、规划、城管、交通、质监等行政管理部门和街道办事处应根据各自的职责，配合公安交通管理部门实施本规定。
第五条 文明交通劝导队在市公安交通管理部门委托的职权范围内，维护交通秩序。市公安交通管理部门应加强对文明交通劝导队的监督、管理。
第六条 除自行车以外，其他非机动车须经公安交通管理部门检验合格领取牌、证后，方准在道路上行驶。
第七条 残疾人机动轮椅车入户、异动，申请人必须持车辆合格证、《中国残疾人证》和县级以上医院对其具有驾驶体能的证明办理入户登记。
第八条 三轮车、人力车、畜力车一律不再新办和补办牌、证，不办理转移登记。
第九条 非机动车闸、车铃、反射器等安全装置应齐全有效。
非机动车号牌应安装在指定部位，牌、证不得涂改、伪造、挪用、重领或冒领。
第十条 禁止擅自在非机动车上加装、改装动力装置；禁止拼装非机动车。
第十一条 非机动车驾驶人必须遵守下列规定：
（一）遵守交通信号、标志，服从交通管理人员的指挥；
（二）遵守各行其道的通行规则，不得逆向行驶；
（三）醉酒后不准驾驶；
（四）不准在道路上驾驶载运超宽、超高、超长物品的非机动车。
第十二条 从事营运的三轮车驾驶人应当遵守下列规定：
（一）佩带公安交通管理部门统一规定的交通安全标志；
（二）持有公安交通管理部门或交通管理部门核发的牌、证；
（三）不得转租、转借三轮车。
第十三条 禁止人力车、畜力车在三环路以内（不含三环路）的道路上行驶。
第十四条 残疾人机动轮椅车只限于残疾人驾驶，不得转租或从事营运活动。
第十五条 设置非机动车停车场应向公安交通管理部门申报，由公安交通管理部门会同规划、建设、城管行政管理部门审批。
非机动车停车场由申办单位负责日常管理，设置必备的标志、安全设施。停车场应指派专人管理。
工作人员应佩证服务，保证车辆归点停放，严格执行收费标准。
禁止非机动车停车场改变使用性质。
第十六条 凡需在道路上划线定位停放车辆的，向所辖区公安交通管理部门申报，经市公安交通管理部门批准后划线定位，并报同级建设、城管行政管理部门备案，由申报单位负责管理。
第十七条 停放非机动车，应进入停车场；未设停车场的，应停放在指定区域内。
第十八条 对违反本规定的非机动车驾驶人，公安交通管理部门可责令其学习交通法规。
第十九条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安交通管理部门处警告或5元以上30元以下罚款：
（一）不遵守交通信号、标志的；
（二）不遵守各行其道的通行规则、逆向行驶的；
（三）安全装置不齐或失效的；
（四）违法停放的；
（五）在禁行区域内驾驶的；
（六）驾驶营运的三轮车未按规定佩带标志或不携带各种牌、证的。
前款规定的罚款未当场交纳的，公安交通管理部门可以扣留车辆或牌、证。
第二十条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安交通管理部门处100元以下罚款：
（一）转租、转借营运三轮车的；
（二）涂改、伪造、挪用、重领、冒领车辆牌、证的；
（三）残疾人机动轮椅车从事营运或转租的。
第二十一条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安交通管理部门处100元以下罚款：
（一）三轮车未经核准从事营运的；
（二）非机动车擅自加装、改装动力装置或拼装的。
第二十二条 未经公安交通管理部门批准设置非机动车停车场或划线定位停放车辆的，责令限期改正，并对责任人处50元以上200元以下罚款。
第二十三条 非机动车停车场申办单位和工作人员不依法履行职责的，由公安交通管理部门责令申办单位限期改正，并处100元以上200元以下罚款；对工作人员处30元以上100元以下罚款。
第二十四条 擅自改变非机动车停车场使用性质的，由公安交通管理部门责令其限期改正，并处100元以上500元以下罚款；逾期不予改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。
第二十五条 对阻碍交通警察依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 交通警察对当事人实施处罚，扣留车辆、牌、证时，应开具处罚或暂扣凭据。处理结束后应当及时发还车辆。
对不开具凭据或不按规定实施处罚的，当事人有权拒绝，并可举报。
第二十七条 被扣留车辆的人超过3个月不到公安交通管理部门接受处理的，所扣车辆作无主车辆处理。
第二十八条 交通警察玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
文明交通劝导员滥用职权、徇私舞弊、超越委托范围行使职权的，公安交通管理部门应解除其委托；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本规定自2007年1月1日起施行。1997年11月20日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，1998年6月12日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准的《成都市非机动车管理条例》同时废止。


山西省太原市人大常委会


太原市商业网点管理办法

　（１９９１年１０月３１日太原市第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过　１９９２年７月２１日山西省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准　根据２０００年９月２７日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的２０００年４月２７日太原市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改＜太原市商业网点管理办法＞的决定》修正）

　　 第一章　总 则

　　第一条　为加强对商业网点的管理，促进商业网点的合理有序发展，增强城市综合服务功能，方便人民生活，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本行政区域内城市商业网点的规划、建设、使用和管理。
　　第三条　本办法所称商业网点，是指专门从事商品交换和经营性服务的固定性零售场所、批发场所、服务场所、仓储场所和集市贸易场所。
　　第四条　商业网点的规划和建设，应当遵循统一规划，合理布局，保护环境，行业配套，有利生产，方便生活，美化城市的原则。
　　第五条　市和县（市、区）人民政府的商业行政主管部门是市和县（市、区）商业网点的主管部门。商业网点的规划、建设、使用和管理工作，分别由市、县（市、区）人民政府的规划、城建、计划、商业、土地、房产、工商、财政、环保、国有资产等行政主管部门负责。

　　 第二章　规 划

　　第六条　市、具（市、区）商业网点发展规划和建设计划，由各级人民政府规划和计划行政主管部门会同商业行政主管部门编制，分别纳入城市规划及国民经济和社会发展计划。
　　商业网点发展规划和建设计划，按照《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，报经法定机关批准后，应当依照执行，不得随意变更。如需部分变更，应按原审批程序，报原批准机关审批。
　　第七条　商业网点发展规划的内容包括：发展目标、发展规模、发展重点、地区布局、行业结构和规模结构等。
　　商业网点建设计划的内容包括：网点的建设性质、行业性质、投资规模、资金来源等。
　　第八条　新建工矿区、住宅小区、车站、旅游点和成片改造旧城区，应将商业网点同时规划、同时设计、同时施工、同时支付使用。
　　新建、改建住宅小区，应按建筑总面积的百分之五至七规划配套商业网点，建设单位应按规划组织实施。
　　第九条　根据城市建设总体规划和商业网点发展规划，城市繁华地区的主要街道新建、改建临街楼房，其下层应当主要安排用于商业网点，现有临街非商业用户亦可逐步改做商业网点。

　　 第三章　建 设

　　第十条　商业网点的建设采取政府引导、社会筹资、鼓励和吸引外资等多种形式。
　　第十一条　商业网点的设计应当经济适用，新颖美观，符合不同行业不同网点的要求。
　　第十二条　新建、改建和扩建商业中心、商业街区或大型商业网点，城市规划、计划等部门应当征求市商业行政主管部门的意见。
　　第十三条　凡因城市建设需要拆除的合法商业网点，拆迁人应当按照原性质、原规模予以补建和迁建，或者按照重置价格给予补偿，或者由市、县（市、区）人民政府按照城市商业网点规划予以安置。

　　 第四章　管 理

　　第十四条　市、县（市、区）商业行政主管部门的职责：
　　（一）贯彻有关商业网点规划、建设、使用和管理的法律、法规、方针、政策。
　　（二）协同城市规划行政主管部门制定商业网点发展规划，会同有关行政主管部门编制商业网点建设计划；
　　（三）对国有商业网点资产保值、增值。
　　第十五条　新建商业网点的产权按谁投资、谁所有、谁受益的原则管理。
　　按城市规划配套建设的商业网点不得擅自拆除和改变用途。
　　对已附设在行政事业单位和厂矿企业的城市国有商业网点使用的房屋，产权单位不得擅自挤占、拆除。
　　第十六条　市、县（市、区）商业行政主管部门管理的商业网房，必须用于设置商业网点，不得擅自改做它用，需要改变使用性质的。应当报经市、县（市、区）人民政府批准。
　　第十七条　在居民住宅楼底层或者与之相邻的商业网点内以及学校、机关等附近的商业网点内，不得从事影响居民生活、污染环境和影响学校教学、机关工作的经营活动。

　　第五章　罚 则

　　第十八条　违反本办法第六章第二款，不按商业网点发展规划新建、改建、扩建商业网点的，由市、县（市、区）人民政府的城市规划行政主管部门责今停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物及其他设施。
　　第十九条　违反本办法第八条第二款规定未按规划组织实施的，由商业行政主管部门责令建设单位限期改正，并可以处以２０，０００元以上１００，０００元以下罚款。
　　第二十条　违反本办法第十三条，折除合法商业网点用房不予补建或迂建的，由商业行政主管部门责令拆迁人补建或迁建。柜不执行的，除按原拆除面积重建成本价予以赔偿外，并可处以百分之三十的罚款。
　　第二十一条　违反本办法第十七条规定的，由环境保护行政主管部门或者公安机关依法处理。
　　第二十二条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或提起诉讼，逾期既不申请复议又不提起诉讼的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
　　第二十三条　商业网点行政执法人员，违法读职，以权谋私，造成不良影响或损失的，由其所在单位或其主管部门予以批评教育和行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十四条　拒绝、阻碍商业行政管理部门的工作人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第六章　附则
　　第二十五条　本办法第二条所称摮鞘袛，是指国家按行政建制设立的市、镇。本办法第三条所称固定性零售场所，系指非临时性的商业建筑物、构筑物和非临时占用的集市贸易场所。
　　第二十六条　本办法所称大型商业网点，由市人民政府根据不同时期经济发展情况，视其建筑面积或占地面积予以确定。
　　第二十七条　本办法经山西省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。