人事部


中华人民共和国人事部令

第 9 号

《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》已经人事部部务会审议通过，现予发布，自公布之日起施行。

人事部部长 尹蔚民

二〇〇八年二月十五日

机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法

第一条 为了规范机关、事业单位实施带薪年休假（以下简称年休假）制度，根据《职工带薪年休假条例》（以下简称《条例》）及国家有关规定，制定本办法。

第二条 《条例》第二条中所称“连续工作”的时间和第三条、第四条中所称“累计工作”的时间，机关、事业单位工作人员（以下简称工作人员）均按工作年限计算。

工作人员工作年限满1年、满10年、满20年后，从下月起享受相应的年休假天数。

第三条 国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。

第四条 工作人员已享受当年的年休假，年内又出现《条例》第四条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定的情形之一的，不享受下一年的年休假。

第五条 依法应享受寒暑假的工作人员，因工作需要未休寒暑假的，所在单位应当安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天数少于年休假天数的，所在单位应当安排补足其年休假天数。

第六条 工作人员因承担野外地质勘查、野外测绘、远洋科学考察、极地科学考察以及其他特殊工作任务，所在单位不能在本年度安排其休年休假的，可以跨1个年度安排。

第七条 机关、事业单位因工作需要不安排工作人员休年休假，应当征求工作人员本人的意见。

机关、事业单位应当根据工作人员应休未休的年休假天数，对其支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300%支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。

工作人员年休假工资报酬中，除正常工作期间工资收入外，其余部分应当由所在单位在下一年第一季度一次性支付，所需经费按现行经费渠道解决。实行工资统发的单位，应当纳入工资统发。

第八条 工作人员应休年休假当年日工资收入的计算办法是：本人全年工资收入除以全年计薪天数（261天）。

机关工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、年终一次性奖金之和；事业单位工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、绩效工资之和。其中，国家规定的津贴补贴不含根据住房、用车等制度改革向工作人员直接发放的货币补贴。

第九条 机关、事业单位已安排年休假，工作人员未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期间的工资收入：

（一）因个人原因不休年休假的；

（二）请事假累计已超过本人应休年休假天数，但不足20天的。

第十条 机关、事业单位根据工作的具体情况，并考虑工作人员本人意愿，统筹安排，保证工作人员享受年休假。机关、事业单位应当加强年休假管理，严格考勤制度。

县级以上地方人民政府人事行政部门应当依据职权，主动对机关、事业单位执行年休假的情况进行监督检查。

第十一条 机关、事业单位不安排工作人员休年休假又不按本办法规定支付年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事行政部门责令限期改正。对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向工作人员加付赔偿金。

对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于机关和参照公务员法管理的事业单位的，应当按照干部管理权限，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分，并责令支付；属于其他事业单位的，应当按照干部管理权限，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分，并由同级人事行政部门或工作人员本人申请人民法院强制执行。

第十二条 工作人员与所在单位因年休假发生的争议，依照国家有关公务员申诉控告和人事争议处理的规定处理。

第十三条 驻外使领馆工作人员、驻港澳地区内派人员以及机关、事业单位驻外非外交人员的年休假，按照《条例》和本办法的规定执行。

按照国家规定经批准执行机关、事业单位工资收入分配制度的其他单位工作人员的年休假，参照《条例》和本办法的规定执行。

第十四条 本办法自发布之日起施行。
机电工业部 国家工商局


机械电子工业部、国家工商行政管理局关于经济特区照相机产品内销管理有关事项的通知
机电工业部、国家工商局



各省、自治区、直辖市、计划单列市机械（仪表）工业厅（局）、工商行政管理局，机械电子工业部特区机械产品销售管理办公室：
为支持经济特区（以下简称特区）照相机工业的发展，贯彻以外销为主的方针，促进特区与内地的结合，尽快提高我国照相机产业的发展水平，根据国务院特区办办字（86）020号《关于加强经济特区产品内销管理的通知》精神，现就特区照相机产品内销管理的有关问题通知如下
：
一、照相机属国家限制进品的产品，对特区内生产照相机的企业产品在全国范围内的销售实行国家计划管理，发放内销“调运证”。机械电子工业部归口编制特区内销产品品种、规格、型号及数量的年度计划，下达给各有关企业；机械电子工业部特区产品销售管理办公室负责办理具体
手续。
其它任何地区、部门、无权审批。
二、特区照相机内销原则：
（一）特区内生产照相机的企业，必需坚持出口的原则，发展外向型经济。对于国内尚需进口的短缺品种，采用部分国内原材料、零部件，国产化率达到一定程度（135平视取景照相机国产化率在80％以上，单镜头反光照相机国产化率在60％以上），经质量检测中心检测质量合
格，在全国对照相机总需求综合平衡、统筹安排下，经机械电子工业部批准，允许按适当比例内销。
（二）特区内企业生产照相机的年度内销量，视国内总需求情况，分年核定。一般按该品种、规格，控制在上年度销售量的5～10％以内；对特区企业与内地照相机企业有技术、生产合作，内地企业生产的零部件占整机30％以上的产品，其内销比例可控制在10～15％以内。
（三）特区内企业生产的照相机属国内空白尚需进口，并且国产化率达70％以上品种，可以向机械电子工业部申请作为替代进口产品，可适当扩大内销比例，以限制国外产品进口，使特区照相机工业按行业产品规划发展。
（四）特区内生产照相机的企业，凡是采用进口成套散件、组装件，以及进口零部件按成本计算超过40％装配的照相机，视同整机进口，其内销应按国务院有关进口许可证管理的规定，向机械电子工业部申请进口许可证，并办理“调运证”。
（五）特区内照相机企业内销的产品质量，纳入国家质量检测计划，并由国家技术监督局委托质量检测中心负责检测、评定后，出具产品质量检测报告，报国家技术监督局，抄机械电子工业部仪器仪表司。产品国产化情况，由机械电子工业部与特区主管部门共同负责组织考核。
三、特区内照相机企业产品内销审批手续及程序：
（一）申请照相机内销的企业，应先向特区政府提出申请，经特区政府审核其申报数量、规格型号，加盖照相机内销审查专用章。每年二月报机械电子工业部特区机械产品销售管理办公室，审查汇总后，报机械电子工业部仪器仪表司。
（二）申请照相机内销时，各照相机生产企业必须提供以下文件及资料：政府主管部门对该企业生产项目的批文、营业执照、企业上年度产、销基本情况及经有关部门审核的国产化率证明等，以供审核。
（三）经机械电子工业部综合平衡、审批后，将编制的年度特区照相机内销计划下达给机械电子工业部特区机械产品销售管理办公室及各有关生产企业，同时抄送特区政府主管部门、海关、进出口商检局、铁路、交通运输和工商行政管理局等有关部门。
（四）特区机械产品销售管理办公室，根据机械电子工业部下达的内销计划，构成整机特征的关键件配套件进口订货卡片，海关纳税单，企业纳产品税（增值税）单，国内配套件有关发票、运单、企业内销合同，产品质量证明等，对内销企业逐一审查合格后造表登记，发放照相机内销
“调运证”，并加盖调运专用章。
（五）企业持盖有调运专用章的“调运证”，经工商行政管理局、铁路、交通部门核准后，予以办理有关运输手续，并准予放行。
四、机械电子工业部与特区主管部门视市场等情况，可调整已下达的内销计划，由机械电子工业部特区机械产品销售管理办公室负责执行。
五、特区内中外合资、中外合作经营企业及外商独资企业生产的照相机，允许内销的，由特区政府主管部门根据企业实际产量，按照合同规定的内外销比例核定数量后，报机械电子工业部特区机械产品销售管理办公室，该办汇总审核后报机械电子工业部。机械电子工业部根据国家计划
安排及市场情况下达其内销数量、品种，特区机械产品销售管理办公室负责办理“调运证”。
六、对违反本管理办法，涂改，转让，无“调运证”或证货不符的，可参照国家工商行政管理局《关于加强广东、福建两省进口商品管理有关问题的通知》（工商市字〔1988〕第127号）的规定查处。对于伪造、买或卖“调运证”的，没收其“调运证”，并视情节轻重，没收销
售货款，没收货物或其非法所得，处产品销售额30％罚款，并取消其内销资格。
七、本办法适用于深圳、珠海、厦门、汕头等经济特区和海南省等特区内生产照相机的企业。
八、本管理办法自一九九二年一月一日起执行。解释权归机械电子工业部。
附件：略



1991年11月1日