天津市复印业治安管理办法

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天津市复印业治安管理办法

天津市人民政府


天津市复印业治安管理办法

1990年10月23日天津市人民政府第25号令发布施行


第一条 为加强复印业的治安管理,保守国家机密,防止利用复印设备进行违法活动,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内专营或兼营(以下统称经营)复印业的单位和个体工商户,均适用本办法。
第三条 经营复印业的单位和个人,须经经营所在地公安分局或县公安局审查,符合本办法第四条规定的,由市公安局核发复印业许可证和复印专用代号。
禁止无证、无号经营。
第四条 领取复印业许可证和复印专用代号,应具备下列条件:
(一)单位经营的,须有上级主管部门的批准文件;
(二)个人经营的,须有本市常住户口所在地街道办事处或乡(镇)人民政府开具的证明;
(三)经营场所应符合治安管理规定;
(四)从业人员须有本市常住户口。
第五条 领取复印业许可证和专用代号后,应向所在区、县工商行政管理部门申请登记,经核发营业执照后,方可经营。
第六条 经营复印业的单位和个体工商户,停业、歇业、转业、合并、迁移地址,变更登记项目时,应事先向原发证的公安机关办理相应的变更手续。
第七条 经营复印业的单位和个体工商户,必须遵守下列规定:
(一)接受印件时,单位托印的,应依据托印单位出示的凭证,登记单位名称、地址、经手人姓名、印件名称及数量;个人托印的,应登记托印人姓名、住址、身份证件编号及印件名称。
(二)复印专用代号应印在印件上。
(三)不准擅自留存印件,印出的废件应立即销毁。
(四)发现违法和犯罪行为,应及时向公安机关报告。
第八条 经营复印业的单位和个人,不准承印下列印件:
(一)有价证券和国家计划供应票证;
(二)未正式发表的省级以上领导人讲话稿和讲话记录;
(三)内容反动、荒诞和宣扬封建迷信的读物、图片等;
(四)淫书、淫画或其他淫秽物品;
(五)其他依照规定不准翻印的材料。
第九条 复印证明身份的各种证件,各种票据,张贴的布告、通告,重大活动的工作证、通行证,由区公安分局、县公安局指定的经营单位承印。承印时,应查验公安机关的准印手续。
复印宗教用品,由市公安局指定的单位承印。承印时,须查验市宗教事务管理部门的批准文件。
第十条 有下列行为之一的,由公安机关视情节轻重予以处罚:
(一)违反本办法第三条第二款规定的,予以查封,没收非法收入。
(二)违反本办法第六条规定的,限期补办变更手续;逾期不办的,吊销复印业许可证和复印专用代号。
(三)违反本办法第七条规定的,责令限期整改或停业整顿,情节严重的,吊销复印业许可证和复印专用代号。
(四)违反本办法第八条第一、二、三、五项及第九条规定的,责令停业整顿,情节严重的,吊销复印业许可证、复印专用代号;对构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(五)违反本办法第八条第四项规定的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第十一条 本办法由天津市公安局负责解释。
第十二条 本办法自公布之日起施行。一九八七年十月三十一日市人民政府颁布的《天津市复印业治安管理暂行办法》同时废止。



1990年10月23日
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铁道部关于印发《铁路专项用油消耗定额管理与核销办法》及《铁路专项用油消耗定额(试行)》的通知

铁道部


铁道部关于印发《铁路专项用油消耗定额管理与核销办法》及《铁路专项用油消耗定额(试行)》的通知


各铁路局,工程、建筑、中车总公司,各合资铁路公司:
为切实加强铁路专项用油的使用和核销管理,特制定《铁路专项用油消耗定额管理与核销办法》及《铁路专项用油消耗定额(试行)》,现一并公布,请按照执行。
管好、用好专项用油直接关系全路整体利益,铁路专项用油的各级管理、使用单位必须不断加强和完善消耗定额管理与使用核销工作,确保专项用油专项使用。凡因管理不严造成专项油品流失的,部将严肃追究有关单位主管领导的责任。
附件:一、铁路专项用油消耗定额管理与核销办法
二、铁路专项用油消耗定额(试行)


第一章 总则
第一条 为加强铁路专项用油的计划和使用管理,保障需要,降低消耗,杜绝流失,特制定本办法。
第二条 对于铁路机车、轨道车辆及工程施工等铁路专项用油范围内的机具和工作项目,各单位必须建立完善的消耗定额标准,按定额编报计划、组织生产、进行核销。
第三条 铁路专项用油消耗定额的管理与核销实行分层管理、逐级负责制度。
部委托物资总公司对全路专项用油消耗定额进行综合管理,负责定额管理办法的制定,定额标准的汇集、归纳、分析、公布,配置资源使用方向的检查及总量核销工作。
各铁路局及各总公司物资部门是消耗定额管理的职能部门,主要负责本单位、本系统消耗定额标准体系的设计、主要机具和工作项目消耗定额的审定、核销资料的汇总、提报及日常定额和使用管理工作。
铁路各基层站、段、队、车间要有专人负责消耗定额的管理工作,不断健全、完善与定额管理相适应的基础资料,及时提出调整定额的意见和建议,按定额组织生产和核算。

第二章 定额管理
第四条 铁路专项用油的消耗定额实行分类查定、逐级审批的办法。凡属铁路专项用油范围内的各种机具,要按作业项目分类查定,并按用油计划提报渠道逐级上报,由局(厂)物资管理部门结合工况、工装情况,按照平均先进原则审定下发。
第五条 各用油单位要对重点机具和主要工序实行监控。要实行定额领料、发料制度,严格控制消耗量和使用方向。要加强定额核算,开展定额分析,不断提高定额管理水平。
第六条 在定额执行过程中,对由于工况、工装、修程或设计等技术条件的改变而产生的定额与实际的差距,应及时记录、认真分析、合理调整。
第七条 在单机专项作业消耗定额的基础上,各铁路局、总公司要按照本系统的机具分布和消耗规律编制综合计划单耗,并报物资总公司备案,作为专项用油需求计划和使用核销的主要依据。

第三章 使用核销
第八条 各专项用油单位要加强基础工作,建立健全与定额管理相配套的作业统计和专项用油消耗统计。各项统计数据要真实、完整。统计资料原则上保留两年,以备核查。
第九条 物资总公司负责各铁路局、总公司系统的总量核销。核销工作每季进行一次,季后10天内以铁路局、总公司为单位汇总填制《专项柴(汽)油使用核销表》(见附表1--3)报物资总公司,由物资总公司汇总后上报国家有关部门。
各铁路局、总公司系统要结合各自情况,逐级建立必要的核销制度,对专项用油实行定期核销。

第四章 考核与监察
第十条 各级物资部门要加强定额、核销工作,严格日常管理和考核。凡定额核算资料不齐备的,不予受理需求计划;凡长期超标又没有相应技术改进措施的,对超标部分不予追加指标;凡未按规定范围使用的,相应扣减配置量;凡用铁道部配置指标对外经营的,取消专项配置资格并追究单位领导责任及上一级领导的连带责任。
第十一条 各级物资监察要把铁路专项用油的管理作为重点,纳入日程,加大执法力度。对违反国家规定的要及时向同级纪检、监察部门通报,并报告上一级物资监察部门。

第五章 附则
第十二条 本办法部委托物资总公司负责解释。
第十三条 本办法自1999年4月1日起执行。
附表:1.铁路机车车辆专项柴油使用核销表
2.铁路工程施工专项柴(汽)油使用核销表
3.铁路内燃机车修造专项柴油使用核销表

附表1:
年 季度铁路机车车辆专项柴油使用核销表
填报单位:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序号| 项目 |计量单位| 合计 | 内燃机车 | 空调发电车 |机械保温发电车| 轨道车辆 |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|1 | 机具数量 | 台 | —— | | | | |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|2 | 计划单耗 | —— | —— | | | | |
| | | | |公斤/万吨公里 |公斤/车*工作日 |公斤/万吨公里|公斤/营业公里 |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|3 | 工作量 | —— | —— | | | | |
| | | | | 万吨公里 | 车*工作日 | 万吨公里 | 营业公里 |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|4 | 应耗数量 | 吨 | | | | | |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|5 |实际消耗合计| 吨 | | | | | |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|6 | | 合计| 吨 | | | | | |
|----| |--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|7 | | 本局| 吨 | | | | | |
|----|运|--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|8 | | |小计| 吨 | | | | | |
|----|用| |----|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|9 | |外| 局| 吨 | | | | | |
|----|机| |----|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|10| |局| 局| 吨 | | | | | |
|----|车| |----|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|11| | | 局| 吨 | | | | | |
|----| | |----|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|12| | | 局| 吨 | | | | | |
|----|--|--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|13| | 小计 | 吨 | | | | | |
|----|机|--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|14| | 检修 | 吨 | | | | | |
|----|务|--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|15| |整备打温| 吨 | | | | | |
|----|段|--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|16| | 其它 | 吨 | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人: 审核: 制表: 日期: 年 月 日
说明:
1.本表由各铁路局(集团公司)或合资铁路公司物资管理部门负责填制。
2.本表应在季后10日内报至物资总公司。
3.各行关系: 4=2×3 5=6+13 6=7+8 8=9+10+11+12 13=14+15+16

附表2:
年 季度铁路工程施工专项柴(汽)油使用核销表
填报单位:
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | 合 计 | 路基工程 | 桥隧工程
| |----------|------------------------------|------------------------------
| 工程类别|应耗|实耗| 计划 | 工 |应耗|实耗| 计划 | 工 |应耗|实耗
| | | | | 程 | | | | 程 | |
| |数量|数量| 单耗 | 量 |数量|数量| 单耗 | 量 |数量|数量
| |----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| 单位 | | | 吨 | | | | 吨 | | |
| | | |--------| | | |--------| | |
|项目名称 | 吨|吨 |万立方米|万立方米| 吨| 吨|千折合米|千折合米| 吨| 吨
|----------------|----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| 1 | 2| 3| 4 | 5 | 6| 7| 8 | 9 |10|11
|----------------|----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| 合 计 | | | | | | | | | |
|----------------|----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| | | | | | | | | | |
|----------------|----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| | | | | | | | | | |
|----------------|----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 涵洞工程 | 轨道工程 | 其它工程 |
|------------------------------|----------------------|----------------------|
| 计划 | 工 |应耗|实耗|计划|工 |应耗|实耗|计划|投 |应耗|实耗|
| | 程 | | | |程 | | | |资 | | |
| 单耗 | 量 |数量|数量|单耗|量 |数量|数量|单耗|额 |数量|数量|
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 吨 | | | |吨 | | | |吨 | | | |
|--------| | | |----| | | |----| | | |
|千横延米|千横延米| 吨| 吨|公里|公里| 吨| 吨|万元|万元| 吨| 吨|
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 12 | 13 |14|15|16|17|18|19|20|21|22|23|
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | |
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | |
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | |
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
单位负责人: 审核: 制表: 日期: 年 月 日
说明:
1.本表由各铁路局(集团公司)、工程总公司及建筑总公司的专项用油管理部门负责填制。
2.本表应在季后10日内报至物资总公司。
3.临管机车专项用油的核销表按附表一格式填报。
4.各栏关系:2=6+10+14+18+22 3=7+11+15+19+23 6=4×510=8×9 14=12×13 18=16×17 22=20×22

附表3:
年 季度铁路内燃机车修造专项柴油使用核销表
填报单位:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 目| 合 计 | 内燃机车修理 | 内燃机车制造 |
| |------------------|------------------------------------|------------------------------------|
| |应耗数量|实耗数量|消耗定额|工作量|应耗数量|实耗数量|消耗定额|工作量|应耗数量|实耗数量|
| |--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
|车 型 | 吨 | 吨 |公斤/台| 台 | 吨 | 吨 |公斤/台| 台 | 吨 | 吨 |
|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
| 合 计 | | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人: 审核: 制表: 制表日期:
说明:
1.本表由机车车辆修造专项用油管理部门负责填制。
2.本表应在季后10日内报至物资总公司。
3.各栏关系:2=6+10+14 3=7+11+15 6=4×5 10=8×9 14=12×13

附件二:
铁路专项用油消耗定额(试行)
一、机车车辆柴油消耗定额
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项目| 内燃机车 | 空调发电车 | 机械保温发电车 | 轨道车辆 |
|单位 |(公斤/万吨公里)|(公斤/车*工作日)|(公斤/万吨公里)|(公斤/营业公里)|
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 哈尔滨局 | 29.6 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 沈阳局 | 25.1 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 北京局 | 26.9 | 400 | 19.8 | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|呼和浩特局 | 25.3 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 济南局 | 21.8 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 上海局 | 22.0 | 500 | 17.3 | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 南昌局 | 22.8 | 500 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 郑州局 | 24.5 | 400 | 17.8 | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 广州局 | 26.3 | 500 | 16.5 | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 柳州局 | 27.0 | 500 | 13.4 | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 成都局 | 43.4 | 500 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 昆明局 | 44.7 | 500 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 兰州局 | 33.8 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|乌鲁木齐局 | 31.1 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|北疆铁路公司| 40.0 | | | |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|南防铁路公司| 28.0 | | | |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|三茂铁路公司| 26.0 | 500 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|广大铁路公司| 70.0 | | | |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|金温铁路公司| 30.8 | 500 | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
二、铁路工程施工用油消耗定额
------------------------------------------------------------------
| | | 施工消耗定额 |
| | |------------------|
| 工程类别 | 单位 | 柴油 | 汽油 |
|----------------------------|------------|--------|--------|
| 路基 |吨/万立方米|6.17|1.61|
|----------------------------|------------|--------|--------|
| 桥 |铁路特大桥 |吨/千折合米|500 |300 |
| |------------|------------|--------|--------|
| |铁路大中桥 |吨/千折合米|210 |160 |
| |------------|------------|--------|--------|
| | 铁路小桥 |吨/千折合米|150 |120 |
| |------------|------------|--------|--------|
| 涵 | 涵 洞 |吨/千横延米|34 |60 |
|----------------------------|------------|--------|--------|
| 隧道工程 |吨/千折合米|270 |60 |
|----------------------------|------------|--------|--------|
| 轨道工程 |吨/公里 |1.61|0.33|
------------------------------------------------------------------
注:未列入上表的铁路工程项目用油消耗按部计节能〔1995〕122号文件执行。
三、机车车辆修造用柴油消耗定额(单位:吨/台)
----------------------------------------------
| 项目| 消耗定额 |
| |--------------------------|
|车型 | 造车 | 修车 |
|--------------|------------|------------|
|东风1、2 | | 6.5 |
|--------------|------------|------------|
|东风3 | |10.2 |
|--------------|------------|------------|
|东风4 | 14 | 8.48 |
|--------------|------------|------------|
|东风4A | |12.38 |
|--------------|------------|------------|
|东风4B | 22 |12.38 |
|--------------|------------|------------|
|东风4C | 20.5 |13 |
|--------------|------------|------------|
|东风4D | 22 | |
|--------------|------------|------------|
|东风5 | 16 | 7.4 |
|--------------|------------|------------|
|东风5B | 19 | |
|--------------|------------|------------|
|东风7 | 22 | 6.2 |
|--------------|------------|------------|
|东风7A | 12.23|12 |
|--------------|------------|------------|
|东风7B | 12.23|12 |
|--------------|------------|------------|
|东风7C | 12.23|12 |
|--------------|------------|------------|
|东风7D | 12.23| |
|--------------|------------|------------|
|东风7E | 12.23| |
|--------------|------------|------------|
|东风8 | 27.4 |18.85 |
|--------------|------------|------------|
|东风8B | 19 | |
|--------------|------------|------------|
|东风11 | 27.4 | |
|--------------|------------|------------|
|东风12 | 15.5 | |
|--------------|------------|------------|
|北京 | | 5.8 |
|--------------|------------|------------|
|GKD | 17.5 | |
|--------------|------------|------------|
|GK1F | 16 | |
|--------------|------------|------------|
|GK系列 | 7 | |
|--------------|------------|------------|
|空调车发电车 | 4.6 | |
|--------------|------------|------------|
|本车发电空调车| 1.2 | |
|--------------|------------|------------|
|保温车发电机组| 10 | |
|--------------|------------|------------|
|尼日利亚车 | 11.5 | |
|--------------|------------|------------|
|坦赞车 | 11.5 | |
|--------------|------------|------------|
|高档车 | 27.0 | |
----------------------------------------------



吉林省个体和联合医疗机构开业行医暂行管理规定

吉林省人民政府


吉林省个体和联合医疗机构开业行医暂行管理规定
吉林省人民政府
吉政发〔1987〕20号


第一章 总 则
第一条 为了保障人民身体健康,加强对个体和联合开业医务人员的管理,保护其合法权益,充分发挥他们的作用,根据中华人民共和国宪法及其他法律和规定,特制订本暂行规定。
第二条 个体和联合医疗机构开业行医是社会主义卫生事业的组成部分,是国家卫生事业的补充,应根据需要,统筹安排,合理布点。
第三条 个体开业行医人员,系指经过县级以上卫生行政部门批准的,符合开业行医条件的卫生技术人员。
联合医疗机构,系指个体开业行医人员,按照“自愿组合,自负盈亏,按劳分配,民主管理”的原则,开办的医院、卫生所和诊所。
第四条 个体开业行医的任务是:以医疗工作为中心,不断提高医疗质量,做好防病治病工作;贯彻预防为主的方针,有承担卫生防疫、妇幼保健、卫生宣传等义务。
第五条 开业行医必须遵循的原则是:发扬救死扶伤,实行革命人道主义,树立社会主义医德和医风,努力改善服务态度,提高业务技术水平和医疗质量,全心全意为人民服务。
第六条 卫生厅是省人民政府主管全体个体和联合医疗机构的卫生行政管理部门。
各级卫生行政部门是地方各级人民政府管理本行政区域内个体和联合医疗机构开业行医的主管部门。
所有个体性质的开业行医人员和机构,都必须服从当地卫生行政部门和上级卫生行政部门的管理、检查和监督。

第二章 开业管理
第七条 凡符合下列条件之一者,可申请开业:
(一)目前未在国家或集体医疗机构工作并取得中西医师、医士、技士和助产士职称者。
(二)国家或集体医疗机构离休和退休人员取得中西医师、医士、技士和助产士职称者。
(三)自学成才(包括函授、业大、电大)经市、地、州以上卫生行政部门考试、考核合格者。
(四)对治疗某种疾病有一技之长(包括推拿、按摩),经市、县(区)卫生行政部门考试和考核、鉴定,确有显著疗效者。
(五)牙科技工经县及县级以上卫生行政部门考试合格并取得证书者。
在本暂行规定发布前已被批准开业行医者,应按本暂行规定重新申请办理开业执照。
第八条 开业行医必须具有固定的地址,必须具备合乎医疗卫生条件的房屋、设施及必需的医疗器械。联合医疗机构要有两名以上医师和相应的护士、药剂等医技人员,可设一定数量的病床。联合医疗机构增减人员时,须报市、县卫生行政部门批准,不得随意变动。
第九条 凡开业行医人员在符合本规定第七、八条的前提下,由本人持正式户口(或居民身份证)、有关证件(毕业证书、职称证书、离退休证、考试合格证书等),向县级及县级以上卫生行政部门提出申请,批准后发给开业执照方可开业。对于开设专科(项)者,发给单科(项)执
照。
第十条 开业执照每年交发证部门验检一次。开业人员死亡应在一个月内注销开业执照;需临时停业三个月(含三个月)以上者,要经当地卫生部门批准。

第三章 业务管理
第十一条 开业行医人员应按批准的业务范围行医,如需改变,应及时报告发证机关,办理审批手续。
第十二条 开业行医人员张贴和刊登广告的内容,不得超出批准的业务范围。
第十三条 开业行医要建立健全必要的医疗工作制度,严格执行卫生行政部门颁发的医疗技术操作规程和规章制度。书写医疗文件(如病志、处方、各种检查报告单等)要符合卫生行政部门的统一规定并保存三年备查。
第十四条 开业行医人员在实施医疗过程中必须优质服务,不欺骗、不勒索、不敷衍、不推拖,严格执行隔离消毒制度,防止交叉感染,遇有不能诊治的疾病应及时转诊。
第十五条 开业行医如遇有法定传染病,必须严格按国家有关规定处理并及时上报有关部门。
第十六条 开业行医可以配备应诊必须的急救和常用药品。医药供应部门凭其开业执照,按批发价格供应所需的药品和器材。
第十七条 开业行医不准改变各种中西成药的剂型和给药途径。验方、秘方的配制和自制“协定处方”,须经药检部门审核并由县及县级以上卫生行政部门批准,方可用于临床。
第十八条 开业行医要认真贯彻执行《中华人民共和国药品管理法》,不准使用过期、失效、淘汰和伪劣药品,严禁以假充真、偷工减料、粗制滥造和借职业之便搞非法活动。
第十九条 开业行医必须重视医疗安全,防止医疗事故和差错发生,一旦发生事故应及时上报,由所辖县(区)医疗事故鉴定委员会做出技术鉴定,按有关规定处理。

第四章 行政管理
第二十条 开业行医人员必须严格履行开业审批手续,领取开业执照;必须接受当地卫生行政部门的管理;必须遵守国家各项政策、法律、法令和有关规定。
第二十一条 恢复和健全省、市、地、州、县(区)各级卫生工作者协会,协助政府对开业行医人员进行管理;宣传政策、法令和有关规定;组织业务活动并向有关部门反映情况和意见,提出合理要求。
第二十二条 开业行医实行独立核算、按劳分配的原则,可向银行机构申请开立存款帐户。所需的资金、设备和房屋等均自筹解决,成员入股的资金和财物,仍属个人或集体所有,任何部门不得侵占。
第二十三条 开业行医人员的报酬及其分配形式和办法自行协商确定,报市、县卫生行政部门备案。
第二十四条 开业行医的全民所有制离、退休人员,达到离、退休年龄者,仍享受离退休金待遇;因病提前离、退休人员,在未达到离退休年龄期间,停发离退休金。开业行医的集体所有制退休人员其退休金的发给办法由单位自行决定。
第二十五条 开业行医的诊疗收费,可略高于国家医疗机构的收费标准。具体收费标准,可由县级以上卫生行政部门与同级财政部门和物价部门,根据本地的具体情况,共同协商制订,但不得高于公费医疗收费标准的30%-40%。药品必须按照国家规定的价格收费。
第二十六条 开业行医的诊疗收费标准,一旦制订,不得随意调整。如需调整,必须经县及县级以上卫生行政部门与同级财政部门和物价部门共同协商批准,否则追查责任。
第二十七条 开业行医必须贯彻因病施治、合理用药的原则。禁止开大方、花方、滥用贵重药品增加群众额外经济负担。不准搞非法收入,牟取暴利。
第二十八条 开业行医免征营业税和所得税,但除治疗用药外不得对外单独兼售药品。
第二十九条 开业行医刻制和启用印章,应经市、县卫生行政部门批准、备案。
第三十条 开业行医应按月缴纳少量的管理费,具体数额由市、县卫生行政部门根据实际情况确定,但最多不得超过开业行医人员总收入的2%。
第三十一条 严禁无照行医,取缔游医、药贩和巫医、神汉活动。

第五章 奖励和处罚
第三十二条 凡模范遵守本规定,工作成绩显著者,当地卫生行政部门和“卫协”应给予必要的表扬和奖励。
第三十三条 凡有下列行为之一者,给予行政处分:
(1)违反本规定而造成后果的;
(2)不择手段追求个人所得,不计后果的;
(3)因失职、过失而造成危害的;
(4)违反其他有关规定的。
第三十四条 处罚可视其情节,分以下五种或几种并罚:
(1)警告并限期改进;
(2)罚款20-500元;
(3)责令停业整顿;
(4)吊销开业执照;
(5)触犯刑律者,依法追究刑事责任。
第三十五条 本规定自发布之日起施行。以前我省发布的有关规定或办法,如与本规定抵触时,按本规定执行;本规定如与国家有关法规抵触时,按国家法规执行。
第三十六条 各市、县可根据本规定制订具体实施细则。
第三十七条 本暂行规定由吉林省卫生厅负责解释。




1987年2月21日