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中国人民银行关于印发机动车辆保险条款费率解释的通知
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人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行、中国人民保险公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险公司、新疆兵团保险公司、天安、大众保险公司：
为保障《关于印发机动车辆保险条款的通知》（银发〈1995〉26号）顺利执行，避免执行中出现歧义，现将《机动车辆保险条款解释》、《机动车辆保险费率解释》、《机动车辆保险附加盗抢险条款和费率解释》印发给你们，请认真贯彻执行。

附一：机动车辆保险条款解释
机动车辆保险所承保的机动车辆是指汽车、电车、电瓶车、摩托车、拖拉机、各种专用机械车、特种车。
本保险分为车辆损失险和第三者责任险，保险人按承保险别分别承担保险责任。
本部分规定了机动车辆保险的标的和保险险别。
一、车辆损失险：保险车辆遭受保险责任范围内的自然灾害或意外事故，造成保险车辆本身损失，保险公司依照保险合同的规定给予赔偿。
二、第三者责任险：保险车辆因意外事故，致使他人遭受人身伤亡或财产的直接损失，保险公司依照保险合同的规定给予赔偿。
保 险 责 任
第一条 车辆损失险：
（一）下列原因造成保险车辆的损失，保险人负责赔偿：
1．碰撞、倾覆；
2．火灾、爆炸；
3．外界物体倒塌、空中运行物体坠落、行驶中平行坠落；
4．雷击、暴风、龙卷风、暴雨、洪水、海啸、地陷、冰陷、崖崩、雪崩、雹灾、泥石流、滑坡；
5．载运保险车辆的渡船遭受自然灾害（只限于有驾驶人员随车照料者）。
（二）发生保险事故时，被保险人对保险车辆采取施救、保护措施所支出的合理费用，保险人负责赔偿。但此项费用最高赔偿金额以保险金额为限。
本条规定了车辆损失险的保险责任。
一、本条列举的意外事故或自然灾害造成保险车辆的损失，保险公司负责赔偿。
1．碰撞：保险车辆与外界静止的或运动中的物体的意外撞击。
这里的碰撞包括两种情况：一是保险车辆与外界物体的意外撞击造成的本车损失；二是保险车辆按《中华人民共和国道路交通管理条例》关于车辆装载的规定载运货物（车辆装载货物与装载规定不符，须报请公安交通管理部门批准，按指定时间、路线、时速行驶），车与货即视为一体
，所装货物与外界物体的意外撞击造成的本车损失。
2．倾覆：保险车辆由于自然灾害或意外事故，造成本车翻倒，车体触地，使其失去正常状态和行驶能力，不经施救不能恢复行驶。
3．火灾：在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。
这里指外界火源以及其他保险事故造成的火灾导致保险车辆的损失。
4．爆炸：物体在瞬息分解或燃烧时放出大量的热和气体，并以很大的压力向四周扩散，形成破坏力现象。
因公安部门批准装载的易燃易爆物品爆炸，或外界发生爆炸波及保险车辆，造成保险车辆本身的损失，属本保险责任。
发动机因其内部原因发生爆炸，不属本保险责任。
5．外界物体倒塌：保险车辆自身以外由物质构成并占有一定空间的个体倒下或陷下，造成保险车辆损失。如：地上或地下建筑物坍塌，树木倾倒，致使保险车辆受损，都属本保险的“外界物体倒塌”责任。
6．空中运行物体坠落：陨石或飞行器等空中掉落物体所致保险车辆受损，属本保险的“空中运行物体坠落”责任。吊车的吊物脱落以及吊钩或吊臂的断落等，造成保险车辆的损失，也视为本保险责任。但吊车本身在操作时由于吊钩、吊臂上下起落砸坏本车的损失，不属本保险责任。


7．行驶中平行坠落：保险车辆在行驶中发生意外事故，整车腾空（包括翻滚360°以上）后，仍四轮着地所产生的损失。
8．雷击：由雷电造成的灾害。
由于雷电直接击中车辆或通过其他物体引起车辆的损失，均属本保险责任。
9．暴风：风力速度28．5米／秒（相当于11级风）以上。
在掌握上，只要风力速度达17．2米／秒（相当于8级风），造成保险车辆的损失，即构成本保险责任。

10．龙卷风：一种范围小而时间短的猛烈旋风，平均最大风速一般在79～103米／秒，极端最大风速一般在100米／秒以上。
11．暴雨：每小时降雨量达16毫米以上，或连续12小时降雨量达30毫米以上，或连续24小时降雨量达50毫米以上。
12．洪水：凡江河泛滥、山洪爆发、潮水上岸及倒灌，致使保险车辆遭受泡损、淹没的损失，都属本保险的“洪水”责任。
13．海啸：海啸是由于地震或风暴而造成的海面巨大涨落现象，按成因分为地震海啸和风暴海啸两种。地震海啸是伴随地震而形成的，即海底地壳发生断裂，引起剧烈的震动，产生巨大的波浪，高度可达十余米，从而侵袭陆地。风暴海啸是强大低气压在通过时，海面异常升起的现象
。
由于海啸以致海水上岸泡损、淹没、冲失保险车辆都属本保险的“海啸”责任。
14．地陷：地表突然下陷造成保险车辆的损失，属本保险的“地陷”责任。
15．冰陷：经交通管理机关允许车辆行驶的冰面上，保险车辆在通过时，冰面突然下陷造成车辆的损失，属本保险的“冰陷”责任。
16．崖崩：石崖、土崖因自然风化、雨蚀而崩裂下塌，或山上岩石滚落，或雨水使山上沙土透湿而崩塌，致使保险车辆遭受损失，属本保险的“崖崩”责任。
17．雪崩：大量积雪突然崩落的现象。
18．雹灾：由于冰雹降落造成的灾害。
19．泥石流：山地突然爆发饱含大量泥沙、石块的洪流。
20．滑坡：斜坡上不稳的岩体或土体在重力作用下突然整体向下滑动。
21．载运保险车辆的渡船遭受自然灾害（只限于有驾驶人员随车照料者）：保险车辆在行驶途中过渡，驾驶员把车辆开上渡船，并随车照料到对岸，这期间因遭受自然灾害，致使保险车辆本身发生损失，保险公司予以赔偿。
二、保险车辆在遭受保险责任范围内的自然灾害或意外事故时，为了减少车辆损失，采取施救、保护措施所支出的合理费用，保险公司可在与保险金额相等的限额内进行赔偿（此项费用不包括车辆的修复费用）。
施救措施是指发生保险责任范围内的灾害或事故时，为减少和避免保险车辆的损失所实行的抢救行为。
保护措施是指保险责任范围内的自然灾害或事故发生以后，为防止保险车辆损失扩大和加重的行为。例如：保险车辆受损后不能行驶，雇人看守的合理费用，有当地有关部门出具证明的可以赔偿。
合理费用是指保护、施救行为支出的费用是直接的、必要的，并符合国家有关政策规定。
在掌握上要注意以下几点：
1．被保险人使用他人的消防设备，施救保险车辆所消耗的费用及设备损失可以赔偿。
2．保险车辆出险后，雇用吊车及其他车辆进行抢救的费用，以及将出险车辆拖运到修理厂的运输费用，按当地物价部门核准的收费标准予以负责。
3．在抢救过程中，因抢救而损坏他人的财产，如果应由被保险人承担赔偿的，可酌情予以赔偿。但在抢救时，抢救人员个人物品的丢失，不予赔偿。
4．抢救车辆在拖运受损保险车辆途中发生意外事故造成的损失和费用支出，如果该抢救车辆是被保险人自己或他人义务派来抢救的，应予赔偿；如果该抢救车辆是受雇的，则不予赔偿。
5．保险车辆出险后，被保险人奔赴肇事现场处理所支出的费用，不能负责。
6．保险公司只对保险车辆的救护费用负责。保险车辆发生保险事故后，受损保险车辆与其所装货物（或其拖带的未保险挂车）同时被施救，其救货（或救护未保险挂车）的费用应予剔除。如果它们之间的施救费用分不清楚，则应按保险车辆与货物（或未保险挂车）的价值进行比例分
摊赔偿。
7．保险车辆为进口车或特种车，发生保险责任范围内的事故后，当地确实不能修理，经保险公司同意去外地修理的移送费，可予负责。但护送车辆者的工资和差旅费，不予负责。

8．施救、保护费用与修理费用应分别理算。当施救、保护费用与修理费用相加，估计已达到或超过保险金额时，则可推定全损予以赔偿，但保险公司不要接受权益转让。
第二条 第三者责任险：
被保险人允许的合格驾驶人员在使用保险车辆过程中发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡或财产的直接损毁，依法应当由被保险人支付的赔偿金额，保险人依照保险合同的规定给予赔偿。但因事故产生的善后工作，由被保险人负责处理。
本条规定了第三者责任险的保险责任。
一、被保险人允许的合格驾驶人员：这里有两层含义，一是被保险人允许，指具有驾驶执照的被保险人本人、被保险人的雇员、被保险人借用的驾驶员以及保险车辆借给他人使用时的驾驶员。二是合格，指上述驾驶人员必须持有效驾驶执照，并且所驾车辆与驾驶执照规定的准驾车类相
符。只有“允许”和“合格”两个条件同时具备的驾驶人员在使用保险车辆发生保险事故造成损失时，保险公司才予以赔偿。保险车辆被人私自开走，或未经车主、保险车辆所属单位主管负责人同意，驾驶人员私自许诺的人开车，均不能视为“被保险人允许的驾驶人员”开车，此类情况发

生肇事，保险公司不予负责赔偿。
二、使用保险车辆过程：保险车辆作为一种工具被运用的整个过程，包括行驶和停放。例如，保险吊车固定车轮后进行吊卸作业，可称“使用保险车辆过程”。
三、第三者：在保险合同中，保险人是第一方，也叫第一者；被保险人或致害人是第二方，也叫第二者；遭受人身伤害或财产损失的受害人是第三方，也就是第三者。
四、人身伤亡：人的身体受伤害或人的生命终止。
五、直接损毁：保险车辆发生意外事故，直接造成事故现场他人现有财产的实际损毁。
六、依法应当由被保险人支付的赔偿金额：依照道路交通事故处理规定和有关法律、法规，按被保险人承担的事故责任所应当支付的赔偿金额。
在我国，交通事故一般由公安交通管理部门处理。但对在非公路地点发生的车辆事故，公安交通管理部门一般不予受理。这时可请出险当地政府有关部门根据道路交通事故处理规定研究处理，对公安交通管理部门或出险当地政府有关部门的处理意见有严重分歧的案件，可提交法院处理
解决。
七、保险人依照保险合同的规定给予补偿：
1．保险合同的规定：指保险条款、附加条款、特约条款、特别约定、保险批单等保险单所载的有关规定。
2．保险公司并不是无条件地完全承担“被保险人依法应当支付的赔偿金额”，理赔时还应剔除保险合同中规定的不赔部分。
例：甲厂和乙厂的车在行驶中发生相撞。甲厂车辆损失600元，车上货物损失1，500元，乙厂车辆损失400元，车上货物损失500元。交通管理部门裁定甲厂车负主要责任，承担经济损失70％，为2，100元；乙厂车负次要责任，承担经济损失30％，为900元。其
赔款计算是这样的：
甲厂应承担经济损失＝（甲厂车损600元＋乙厂车损400元＋甲厂车上货损1，500元＋乙厂车上货损500元）×70％＝2，100元
乙厂应承担经济损失＝（甲厂车损600元＋乙厂车损400元＋甲厂车上货损1，500元＋乙厂车上货损500元）×30％＝900元
这两辆车都投保了车辆损失险（按新车购置价确定保险金额）和第三者责任险，由于第三者责任险不负责本车上货物的损失，所以，保险公司的赔款计算与交通管理部门的赔款计算不一样，其赔款计算应如下：
甲厂自负车损＝甲厂车损600元×70％＝420元
甲厂应赔乙厂＝（乙厂车损400元＋乙厂车上货损500元）×70％＝630元
保险公司负责甲厂车损和第三者责任赔款为：（甲厂自负车损420元＋甲厂应赔乙厂630元）×（1－免赔率15％）＝892．50元

乙厂自负车损＝乙厂车损400元×30％＝120元
乙厂应赔甲厂＝（甲厂车损600元＋甲厂车上货损1，500元）×30％＝630元
保险公司负责乙厂车损和第三者责任赔款为：（乙厂自负车损120元＋乙厂应赔甲厂630元）×（1－免赔率15％）＝712．50元
这样，此案甲厂应承担经济损失2，100元，得到保险公司赔款892．50元；乙厂应承担经济损失900元，得到保险公司赔款712．50元。这里的差额部分即保险合同规定不赔的部分。
八、善后工作：是指民事赔偿责任以外对事故进行妥善料理的有关事项。如：保险车辆对他人造成伤害所涉及的抢救、医疗、调解、诉讼等具体事宜。
除 外 责 任
第三条 保险车辆的下列损失，保险人不负责赔偿：
（一）自然磨损、朽蚀、故障、轮胎爆裂；
（二）地震、人工直接供油、自燃、明火烘烤造成的损失；
（三）受本车所载货物撞击的损失；
（四）两轮及轻便摩托车停放期间翻倒的损失；
（五）遭受保险责任范围内的损失后，未经必要修理继续使用，致使损失扩大部分。
本条规定了车辆损失险的除外责任。
保险车辆发生本条列举的损失，保险公司不负责赔偿。
一、自然磨损：指车辆由于使用造成的机件损耗。
二、朽蚀：指机件与有害气体、液体相接触，被腐蚀损坏。
三、故障：由于车辆某个部件或系统性能发生问题，影响车辆的正常工作。
四、轮胎爆裂：指轮胎磨损过度、质量上的欠缺或充气过量，引起的突然破裂。轮胎长期不间歇行驶；或者路况不好，或者气候炎热且充气过足，或者超载、超速使轮胎负荷过重，或者频繁使用紧急制动等等，都会使轮胎加速磨损，出现爆裂。
自然磨损或朽蚀所致保险车辆机件老化、变形等损失属正常性的损失，不是保险事故造成的，保险公司不负赔偿责任。故障、轮胎爆裂，一是机件或轮胎本身欠缺，属质量问题；二是使用过度，属于疏于维护保养所致，都不是保险事故造成的，保险公司也不负赔偿责任。但由于自然磨
损、朽蚀、故障、轮胎爆裂而引起保险事故（如碰撞、倾覆等），造成保险车辆其他部位的损失，保险公司应予以赔偿。
五、地震：地球内部的变动引起地壳的震动。无论地震使保险车辆直接受损，还是地震造成外界物体倒塌所致保险车辆的损失，保险公司都不负责赔偿。
六、人工直接供油：不经过车辆正常供油系统的供油。
七、自燃：保险车辆因本车电器、线路、供油系统及货物等发生问题产生自身起火，造成保险车辆的损失。
八、明火烘烤：违反车辆安全操作规则，用有火焰的火，如喷灯、火把烘烤车辆。
九、受本车所载货物撞击的损失：车辆行驶时，车上货物与本车相互撞击，造成本车的损失。
十、两轮及轻便摩托车停放期间翻倒的损失：两轮摩托车或轻便摩托车停放期间由于翻倒造成的车损。
十一、遭受保险责任范围内的损失后，未经必要修理继续使用，致使损失扩大部分；保险车辆因发生保险事故遭受损失后，由于被保险人的原因没有及时进行必要的修理，在车辆未达到正常使用标准前继续使用，造成车辆损失扩大的部分。
第四条 保险车辆造成下列人身伤亡和财产损毁，不论在法律上是否应当由被保险人承担赔偿责任，保险人也不负责赔偿：
（一）被保险人所有或代管的财产；
（二）私有、个人承包车辆的被保险人及其家庭成员，以及他们所有或代管的财产；
（三）本车的一切人员和财产；
（四）车辆所载货物掉落、泄漏造成的人身伤亡和财产损毁。
本条规定了第三者责任险的除外责任。
保险车辆造成本条列举的人员伤亡或财产损毁，不论在法律上是否应当由被保险人承担赔偿责任，均不属于本保险的责任范围，保险公司概不负责。
一、被保险人所有或代管的财产：被保险人自有的财产，或与他人共有财产的自有部分，或代替他人保管的财产。
对于有些规模较大的投保单位，“自有的财产”可以掌握在其所属各自独立核算单位的财产范围内。例如，某运输公司下属甲乙两个车队各自独立核算，由运输公司统一投保第三者责任险后，甲队车辆撞坏甲队的财产不予负责，撞坏乙队的财产可予以负责。
二、私有、个人承包车辆的被保险人及其家庭成员，以及他们所有或代管的财产：
1．私有、个人承包车辆的被保险人家庭成员，可根据独立经济的户口划分区别。例如，父母兄弟多人，各自另立户口分居，家庭成员指每一户中的成员，而不能单纯按是否直系亲属来划分。夫妻分居两地，虽有两个“户口”，因两者经济上并不独立，实际上是合一的，所以只能视为
一个户口。本条必须掌握这样一个原则：肇事者本身不得获得赔款，即保险公司付给受害方的赔款，最终不能落到被保险人手中。
2．私有、个人承包车辆的被保险人及其家庭成员所有或代管的财产：指私有、个人承包车辆的被保险人及其家庭成员自有的财产，或与他人共有财产的自有部分，或他们代替他人保管的财产。
3．私有车辆：车辆所有权属于私人的车辆。如：个人、联户和私营企业等的车辆。
4．个人承包车辆：以个人名义承包单位、他人的车辆。
三、本车上的一切人员和财产：意外事故发生时，在本保险车辆上的一切人员和财产。这里包括车辆行驶中或车辆未停稳时非正常下车的人员。
四、车辆所载货物掉落、泄漏造成的人身伤亡和财产损毁：指保险车辆装载的货物，未经捆绑或捆绑不牢从车上掉下砸伤行人或砸坏他人财产；或者装载液体、气体的容器破裂、阀门失灵，由此产生的流泄造成腐蚀、污染、人畜中毒、植物枯萎以及其他财物的损失。
第五条 下列原因造成保险车辆的损失或第三者的经济赔偿责任，保险人无均不负责：
（一）战争、军事冲突、暴乱、扣押、罚没；
（二）竞赛、测试、进厂修理；
（三）饮酒、吸毒、药物麻醉、无有效驾驶证；
（四）保险车辆拖带未保险车辆及其他拖带物或未保险车辆拖带保险车辆造成的损失。
本条规定了车辆损失险和第三者责任险共同的除外责任。
保险车辆由于本条列举的原因之一而造成保险车辆的损失或第三者的经济赔偿责任，保险公司不负责赔偿。
一、战争：国家与国家、民族与民族、政治集团与政治集团之间为了一定的政治、经济目的而进行的武装斗争。
二、军事冲突：国家或民族间在一定范围内的武装对抗。
三、暴乱：破坏社会秩序的武装骚动。
战争、军事冲突、暴乱以政府宣布为准。
四、扣押：指采用强制手段扣留保险车辆。
五、罚没：指司法或行政机关没收违法者的保险车辆，作为处罚。
六、竞赛：指保险车辆作为赛车直接参加车辆比赛活动。
七、测试：指对保险车辆的性能和技术参数进行测量。
八、进厂修理：指保险车辆进入维修厂（站）保养、修理期间，由于灾害或事故所造成的本车或他人的损失，保险公司不负赔偿责任。
九、饮酒：指饮酒后开车。可根据下列之一来判定：
（一）交通管理部门处理交通事故时作出的酒后驾车结论。
（二）是否饮酒后开车的证据。
十、吸毒：指驾驶人员吸食或注射鸦片、吗啡、海洛因、大麻、可卡因以及国务院规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
十一、药物麻醉：指驾驶人员食入或注射有麻醉成份的药品，在整个身体或身体的某一部分暂时失去控制的情况下驾驶车辆。
十二、无有效驾驶证：有下列情形之一者，为无有效驾驶证：
（一）没有驾驶证。
（二）驾驶与驾驶证准驾车类不相符合的车辆。
（三）持军队或武警部队驾驶证驾驶地方车辆；持地方驾驶证驾驶军队或武警部队车辆。
（四）持学习驾驶证学习驾车时，无教练员随车指导，或不按指定时间、路线学习驾车。
（五）持实习驾驶证驾驶大型客车、电车、起重车和带挂车的汽车时，无正式驾驶员并坐监督指导。
（六）持实习驾驶证驾驶执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车和载运危险品的车辆。
（七）持学习、实习驾驶证在高速公路上驾车。
（八）驾驶证被交通管理部门扣留，其时间超过扣留机动车驾驶证凭据的使用有效期。
（九）虽有驾驶证，但未按规定参加驾驶员审验或审验不合格。
十三、保险车辆拖带未保险车辆及其他拖带物或未保险车辆拖带保险车辆造成的损失：无论是保险车辆拖带未保险车辆（物），还是未保险车辆拖带保险车辆，都属于保险车辆增加危险程度的范畴，超出了保险责任正常所承担的范围，故由此产生的任何损失，保险公司不予赔偿（施救

情况除外）。
第六条 下列损失和费用，保险人不负责赔偿：
（一）保险车辆发生意外事故，致使被保险人或第三者停业、停驶、停电、停水、停气、停产、中断通讯以及其他各种间接损失；
（二）被保险人及其驾驶人员的故意行为；
（三）其他不属于保险责任范围内的损失和费用。
本条亦是车辆损失险和第三者责任险共同的除外责任。
本条列举的损失和费用，保险公司不负责赔偿。
一、保险车辆发生意外事故，致使被保险人或第三者停业、停驶、停电、停水、停气、停产、中断通讯以及其他各种间接损失：
1．保险车辆因发生保险事故受损后丧失行驶能力，从受损到修复这一期间，被保险人停止营业或不能继续运输等损失，保险公司都不负责赔偿。
2．保险车辆发生意外事故致使第三者营业停止、车辆停驶、生产或通讯中断和不能正常供电、供水、供气的损失以及由此而引起的其他损失，不论在法律上应否由被保险人负责，保险公司都不负责赔偿。
3．间接损失：指可得利益的减少。如在正常情况下，被保险人应该得到的财产或收入，因意外事故而未能得到。
二、被保险人或其驾驶人员的故意行为：被保险人或其驾驶人员明知自己的行为可能造成损害的结果，而仍希望或放任这种结果的发生。
三、其他不属于保险责任范围内的损失和费用：
1．不属于机动车辆保险条款第一条规定的车辆损失保险责任范围的损失和费用。
2．不属于机动车辆保险条款第二条规定的第三者责任保险责任范围的损失和费用。
保险金额和赔偿限额
第七条 车辆损失险的保险金额，可以按投保时新车购置价或实际价值确定，也可以由被保险人与保险人协商确定。但私有或个人承包车辆的保险金额最高不超过投保时的实际价值。
本条规定了车辆损失险保险金额的确定方式。
一、保险金额：它是作为保险利益的货币表现，是被保险人对保险标的实际投保金额，是保险人计算保险费的依据，也是保险人承担补偿责任的最高限额。
二、新车购置价：这里指在保险合同签订地购置与投保车辆同类型新车的价格。
三、实际价值：这里指该投保车辆在保险合同签订地的市场价格。
四、各地保险公司可根据当地的实际情况承保，但私有或个人承包的车辆的保险金额最高不得超过投保时的实际价值。
第八条 第三者责任险的每次事故最高赔偿限额，分5万、10万、20万、50万、100万五个赔偿档次，被保险人可以自愿选择投保。
本条规定了第三者责任险每次事故最高赔偿限额的确定方式。
一、赔偿限额：保险人计算保险费的依据，同时也是保险人承担第三者责任险每次事故补偿的最高限额。
二、第三者责任险分5万、10万、20万、50万、100万五个赔偿限额档次，可供被保险人在投保时自行选择确定。
第九条 在保险合同有效期内，被保险人要求调整保险金额或赔偿限额，应向保险人书面申请办理批改。
本条规定了调整保险金额或赔偿限额必须履行的手续。
在保险期限内，被保险人需要调整保险金额或赔偿限额时，应向保险公司提出书面申请。在保险公司签发批单后，申请调整的保险金额或赔偿限额才有效。
赔 偿 处 理
第十条 被保险人索赔时，应当向保险人提供保险单、事故证明、事故责任认定书、事故调解书、判决书、损失清单和有关费用单据。
本条规定了被保险人在索赔时，应向保险公司提供的有关文书和单据。
第十一条 保险车辆因保险事故受损或致使第三者财产损坏，应当尽量修复。修理前被保险人须会同保险人检验，确定修理项目、方式和费用，否则，保险人有权重新核定或拒绝赔偿。
本条规定了机动车辆保险的修复原则。
保险车辆因发生保险事故遭受损失或致使第三者的财产损坏，如修复费用估计不会达到或接近车辆实际价值，应根据“交通肇事以修为主”的原则尽量修复。修理前，被保险人要会同保险公司检验受损保险车辆或第三者财产，明确修理项目、修理方式和修理费用。对不经过保险公司定

损被保险人自行修理的，保险公司有权重新核定修理费用或拒绝赔偿。在保险公司重新核定修理费用时，被保险人应当如实向保险公司提供受损情况、修理情况及有关的证明材料，如果发现其隐瞒事实，不如实申报，保险公司可部分或全部拒绝赔偿。
第十二条 车辆损失险按以下规定赔偿：
（一）全部损失
按保险金额计算赔偿，但保险金额高于实际价值时，以不超过出险当时的实际价值计算赔偿。
（二）部分损失
按投保时新车购置价确定保险金额的车辆，按实际修理费用计算赔偿；保险金额低于投保时新车购置价的车辆，按保险金额与出险当时新车购置价的比例计算赔偿修理费用。
上列车辆损失赔偿以不超过保险金额为限。如果保险车辆按全部损失计算赔偿或部分损失一次赔款等于保险金额时，车辆损失险的保险责任即行终止。
本条规定了车辆损失险的赔偿计算办法。
在机动车辆保险合同有效期内，保险车辆发生保险责任范围内的事故而遭受的损失或费用支出，保险公司按以下规定赔偿：
一、全部损失：指保险标的整体损毁；或保险标的受损严重，失去修复价值，保险公司推定全损。
1．保险车辆发生全部损失后，如果保险金额等于或低于出险当时的实际价值时，按保险金额计算赔偿。即：
赔款＝（保险金额－残值）×（1－免赔率）
2．保险车辆发生全部损失后，如果保险金额高于出险当时的实际价值，按出险当时的实际价值计算赔偿。即：
赔款＝（实际价值－残值）×（1－免赔率）
二、部分损失：指保险车辆受损后，未达到“整体损毁”或“推定全损”程度的局部损失。
1．保险车辆的保险金额达到投保时的新车购置价（即保单上载明的新车购置价），无论保险金额是否低于出险当时的新车购置价，发生部分损失按照实际修复费用赔偿。即：
赔款＝（实际修复费用－残值）×（1－免赔率）
2．保险车辆的保险金额低于承保时的新车购置价，发生部分损失按照保险金额与出险当时的新车购置价比例计算赔偿修复费用。即：
保险金额
赔款＝（修复费用－残值）×－－－－－×（1－免赔率）
新车购置价

3．保险车辆损失最高赔偿额以保险金额为限。
4．保险车辆按全部损失计算赔偿或部分损失一次赔款等于保险金额时，车辆损失险的保险责任即行终止。但保险车辆在保险有效期内，不论发生一次或多次保险责任范围内的部分损失或费用支出，只要每次赔偿未达到保险金额，其保险责任仍然有效。
第十三条 保险车辆发生第三者责任事故时，按《道路交通事故处理办法》（1991年9月22日中华人民共和国国务院令第89号）、有关法律、法规和保险合同的规定，在保险单载明的赔偿限额内核定赔偿数额。对被保险人自行承诺或支付的赔偿金额，保险人有权重新核定或拒
绝赔偿。
本条规定了第三者责任险的赔偿依据。
一、保险车辆发生第三者责任事故时，应当按《道路交通事故处理方法》（1991年9月22日中华人民共和国国务院令第89号）、有关法律、法规和保险合同的规定处理赔偿。
二、根据保险单载明的赔偿限额核定赔偿数额。
1．当被保险人应负赔偿金额超过赔偿限额时：
赔款＝赔偿限额×（1－免赔率）
2．当被保险人应负赔偿金额低于赔偿限额时：
赔款＝应负赔偿金额×（1－免赔率）
三、自行承诺或支付的赔偿金额：不符合《道路交通事故处理办法》、有关法律、法规等有关规定，且事先未征得保险公司同意，被保险人擅自同意承担或支付的赔款。
第十四条 第三者责任事故赔偿后，对受害第三者的任何赔偿费用的增加，保险人不再负责。
本条规定了机动车辆保险一次性赔偿结案的原则。
保险公司对第三者责任事故赔偿结案后，对被保险人追加受害人的任何赔偿费用不再负责。
第十五条 第三者责任事故赔偿后，保险责任继续有效，直至保险期满。
本条规定了第三者责任险的保险责任为连续责任。
保险车辆发生第三者责任保险事故，保险公司赔偿后，每次事故无论赔款是否达到保险赔偿限额，在保险期限内，第三者责任险的保险责任仍然有效，直至保险期满。
第十六条 保险车辆、第三者的财产遭受损失后的残余部分，应协商作价折归被保险人，并在赔款中扣除。
本条规定了事故残值的处理办法。
保险车辆、第三者财产遭受损失后尚有价值的剩余部分，应由保险公司同被保险人协商作价折归给被保险人，并在计算赔款时直接扣除。
第十七条 根据保险车辆驾驶人员在事故中所负责任，车辆损失险和第三者责任险在符合赔偿规定的金额内实行绝对免赔率；负全部责任的免赔20％，负主要责任的免赔15％，负同等责任的免赔10％，负次要责任的免赔5％。
本条规定了机动车辆保险每次赔款的按责免赔比例。
车辆损失险和第三者责任险的赔款一经保险双方确认后，还应根据保险车辆驾驶人员在事故中所负责任，扣除一定的赔款：负事故全部责任的（包括单方事故），扣除赔款的20％；负事故主要责任的，扣除赔款的15％；负事故同等责任的，扣除赔款的10％；负事故次要责任的，
扣除赔款的5％。
第十八条 被保险人提供的各种必要单证齐全后，保险人应当迅速审查核定。赔款金额经保险合同双方确认后，保险人在十天内一次赔偿结案。
本条规定了保险公司的赔偿期限。
被保险人根据机动车辆保险条款第十条的规定，向保险公司提供的各种必要单证齐全后，保险公司应当迅速审查，核实赔款，按规定权限履行理赔审批手续。审批后的赔款金额经被保险人认定后，保险公司应在十天内一次赔偿结案。
第十九条 保险车辆发生保险责任范围内的损失应当由第三方负责赔偿的，被保险人应当向第三方索赔。如果第三方不予支付，被保险人应提起诉讼。在被保险人提起诉讼后，保险人根据被保险人提出的书面赔偿请求，应按照保险合同予以赔偿，但被保险人必须将向第三方追偿的权利
转让给保险人，并协助保险人向第三方追偿。
本条款规定了保险事故损失应由第三方赔偿的案件的处理事宜。
一、保险车辆发生保险责任范围内的损失是第三方造成的，应由其负责赔偿时，被保险人必须向第三方索赔，被保险人在追偿过程中，如遇第三方不予支付的情况，应向人民法院提起诉讼。被保险人提起诉讼后并书面请求保险公司先予赔偿的，同时应向保险公司提供人民法院的受理证
明。保险公司可按保险条款有关规定和保险合同载明的条件先行赔付。
二、保险公司先行赔付后，被保险人必须签具权益转让书，将向第三方追偿权转让给保险公司，并积极协助保险公司向第三方进行追偿。
三、如果被保险人放弃向第三方追偿的权利，而直接向保险公司提出索赔，保险公司不予受理。因为被保险人放弃了向第三方追偿的权利，同时也就放弃了向保险公司要求赔偿的权利。
第二十条 被保险人自保险车辆修复或交通事故处理结案之日起三个月内不提交本条款第十条规定的各种必要单证，或自保险人书面通知被保险人领取保险赔偿之日起一年内不领取应得的赔偿，即作为自愿放弃权益。
本条规定了被保险人的索赔时效。
一、保险车辆修复之日：是指保险车辆修复后，被保险人提车出修理厂之日。
二、交通事故处理结案之日：是指交通事故处理机关或法院出据交通事故调解书或判决书之日。
三、保险人书面通知被保险人领取保险赔款之日：是指保险公司发给被保险人领取保险赔款的通知书送达被保险人手中之日。
被保险人义务
第二十一条 被保险人对投保车辆的情况应当如实申报，并在签订保险合同时一次交清保险费。
本条规定了被保险人的告知、缴费义务。
被保险人投保机动车辆时，应按投保单和保险公司的要求如实申报投保车辆的情况，并在签订保险合同时一次如数缴足保险费。
第二十二条 被保险人及其驾驶员应当做好保险车辆的维护、保养工作，保险车辆装载必须符合规定，使其保持安全行驶技术状态。
本条规定了被保险人及其驾驶员的安全防损义务。
机动车辆投保后，被保险人仍应做好车辆的维护、保养工作，避免出现故障，防止车辆在运行中酿成不应有的事故；而且装载应当符合《中华人民共和国道路交通管理条例》中关于装载的规定，使车辆保持安全行驶技术状态。
第二十三条 在保险合同有效期内，保险车辆转卖、转让、赠送他人或变更用途，被保险人应当事先书面通知保险人并申请办理批改。
本条规定了被保险人申请批改的义务。
一、保险车辆转卖、转让、赠送他人：
1．在保险合同有效期内，保险车辆合法转卖、转让、赠送他人，被保险人应当事先通知保险公司。
2．转卖的保险车辆经车辆交易市场合法交易后，应凭工商部门认可的发票，向保险公司申请办理批改被保险人称谓。
3．保险车辆转让和赠送他人，在向交通管理部门办理异动手续后，应向保险公司申请办理批改被保险人称谓。
二、变更用途：在保险合同有效期内，保险车辆改变使用性质或改装变型，被保险人应事先通知保险公司，并申请批改车辆使用性质或车型。
第二十四条 被保险人不得非法转卖、转让保险车辆；不得利用保险车辆从事违法犯罪活动。
本条强调了被保险人的守法义务。
一、非法转卖、转让保险车辆：违反国家有关规定进行转卖、转让保险车辆。
二、不得利用保险车辆从事违法犯罪活动：不能利用保险车辆从事法律、法规和有关规定所不允许的非法活动和经营。
第二十五条 保险车辆发生保险事故后，被保险人应当采取合理的保护、施救措施，并立即向事故发生地交通管理部门报案，同时通知保险人。
本条规定了被保险人的施救、报案义务。
保险车辆发生保险责任范围内的事故后，被保险人应当积极采取合理的保护、施救措施，以防止损失的扩大，并立即向出险当地的交通管理部门报告，同时尽快通知保险公司。
第二十六条 被保险人索赔时不得有隐瞒事实、伪造单证、制造假案等欺诈行为。
本条强调了被保险人遵守诚信原则的义务。
被保险人向保险公司索赔时提供的情况及各种单证必须真实可靠，对被保险人提供涂改、伪造的单证或制造假案等欺骗图谋赔款行为，保险公司应予拒绝赔偿或追回已付保险赔款，必要时可向法院提起诉讼。
第二十七条 被保险人不履行本条款第二十一条至第二十六条规定的义务，保险人有权拒绝赔偿或自书面通知之日起终止保险合同；已赔偿的，保险人有权追回已付保险赔款。
本条规定了对被保险人不履行义务的相应措施。
被保险人不履行机动车辆保险条款第二十一条至第二十六条规定的义务，保险公司可以拒绝赔偿或自书面通知之日起终止保险合同。对于因被保险人的欺骗行为而支付的保险赔款，保险公司必须向其追回。必要时，可向人民法院提起诉讼，追究其法律责任。
无赔款优待
第二十八条 被保险人及其驾驶人员应当严格遵守交通法规，保险车辆在一年保险期限内无赔款，续保时可享受无赔款优待。一年内无赔款，优待金额为上年缴保险费的10％；连续两年无赔款，优待金额为上年缴保险费的15％；连续三年或三年以上无赔款，优待金额为上年缴保险
费的20％，不续保者不给。被保险人投保车辆不止一辆的，无赔款优待分别按辆计算。
本条规定了对无赔款保险车辆的优待。
为了鼓励被保险人及其驾驶人员严格遵守交通规则，安全行车，保险公司实行“无赔款优待”办法。
一、优待条件：
1．保险期限必须满一年。
2．保险期内无赔款。
3．保险到期办理续保。
二、优待办法：每辆保险车单独计算无赔款安全优待金额。
三、优待标准：保险车辆续保时，对在一个保险年度内无赔款者，给予上年实缴保险费的10％优待或奖励；对连续两个保险年度无赔款者给予上年实缴保险费的15％优待或奖励；对连续三个及三个保险年度以上无赔款者给予上年实缴保险费的20％优待或奖励。
四、具体掌握应注意以下几点：
1．车辆同时投保车辆损失险和第三者责任险，只要其中有一险种发生赔款，续保时就不能给予无赔款优待。
2．保险车辆发生保险事故，续保时案件未决，不能给予无赔款优待。但事故处理后，保险公司无赔款责任，则可补给无赔款优待。
3．在一年保险期限内，发生所有权转移的保险车辆，续保时不给予无赔款优待。
其 他 事 项
第二十九条 保险车辆必须有交通管理部门核发的行驶证和号牌，并经检验合格，否则本保险单无效。
本条规定了保险车辆所必须具备的条件。
保险车辆有下列情形之一，保险单无效：
一、保险车辆没有交通管理部门核发的行驶证或号牌。
二、保险车辆达不到国标ＧＢ7258－87《机动车运行安全技术条件》的要求，经交通管理部门检验不合格或在规定期间内未经年检。
第三十条 被保险人与保险人发生争议不能达成协议时，可以申请仲裁机关仲裁或向人民法院提起诉讼。
本条规定了保险合同双方发生纠纷时的解决途径。
被保险人和保险公司发生争议时，应本着实事求是、公平合理的原则协商解决。双方不能达成协议时，可向经济合同仲裁机关申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

附二：机动车辆保险费率解释
一、险别和保费
本费率表包括车辆损失险和第三者责任险费率，车辆按投保险别分别计算保险费。
1．车辆损失险保险费＝基本保费＋保险金额×费率（％）。
2．第三者责任险按车辆种类及使用性质选择不同的赔偿限额档次收取固定保费。
二、车辆使用性质：
1．非营业车辆：指各级党政机关、社会团体、企事业单位自用的车辆或仅用于个人及家庭生活的车辆。
2．营业车辆：指从事社会运输并收取运费的车辆。
对于兼有两类使用性质的车辆，按高档费率计费。
三、车辆种类：
费率表包括十三个车种档次和国产、进口两个类别。
1．国产与进口车辆的划分：国外独资或合资生产以及进口零配件组装的车辆，按进口车辆计费；余者按国产车辆计费。
2．车种中“以下”二字，是指不含其本身的意思。例如，六座“以下”客车，是指不含六座的客车。
3．客车：客车的座位（包括驾驶员座位）以交通管理部门核发的行驶证载明的座位为准。不足标准座位的客车按同型号客车的标准座位计算。
4．货车：所有通用载货车辆、厢式货车、集装箱牵引车、电瓶运输车、简易农用车、装有起重机械但以载重为主的起重运输车等，均按其载重量分档计费。客货两用车按客车或货车中相应的高档费率计费。载重或拖挂吨位大于20吨的大型专用载重车辆需特别约定费率。
5．挂车：适用于没有机动性能，需用机动车拖带的载重车、平板车、专用机械设备车、超长悬挂车等。
6．油罐车、气罐车、液罐车、冷藏车：适用于各类装载油料、气体、液体等专用罐车；同时适用于装有冷冻或加温设备的厢式车辆。普通载重货车加装罐体都按此档计费。
7．起重车、装卸车、工程车、监测车、邮电车、消防车、清洁车、医疗车、救护车等：适用于各种有起重、装卸、升降、搅拌等工程设备或功能的专用车辆；同时适用于车内固定装有专用仪器设备，从事专业工作的监测、消防、清洁、医疗、救护、电视转播、雷达、Ｘ光检查等车辆
；邮电车辆也按此档计费。
8．摩托车：适用于二轮、三轮、轻便及残疾人专用三轮电动车等各类摩托车。载货的三轮摩托车，其载重吨位小于0．5吨的按此档计费。
9．手扶拖拉机：转向操纵机构为手扶式的拖拉机。
10．小四轮拖拉机：发动机功率小于14．7千瓦（相当于20马力）的拖拉机。
11．大中型拖拉机：发动机功率大于或等于14．7千瓦的拖拉机。
四、其他说明：
1．短期收费：不足一年期的按短期费率表计算。不足一个月的按一个月计算。单程提车（保险期限以临时牌照有效期为准，但最长不超过一个月）按年保险费的30％计收保险费。
短期费率表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 保险期限（月）｜ 1｜ 2｜ 3｜ 4｜ 5｜ 6｜
｜－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 应交费率％ ｜10｜20｜30｜40｜50｜60｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 保险期限（月）｜ 7｜ 8｜ 9｜10｜11｜ 12｜
｜－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 应交费率％ ｜70｜80｜85｜90｜95｜100｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

2．对其他特种类型车辆，按本费率表中选择相应档次计费，如啤酒罐车按罐车档计费，大于0．5吨的载货三轮车按“二吨以下货车”档计费。
3．在一个保险年度内发生赔款的续保者，经人民银行批准，可酌情加收保险费。

附三：机动车辆保险附加盗抢险条款和费率解释
因保险车辆全车被盗窃或被抢劫，对被保险人造成的直接经济损失，在车辆被盗抢3个月后，保险人按保险金额或出险时车辆实际价值进行赔偿。该险种的保险费率为机动车辆车辆损失保险费率的20％－30％。
整个保险车辆或保险挂车在停放中被盗或在行驶途中被劫，经向公安部门报案，在三个月以上仍未查到者，属本保险责任。在掌握上应注意以下七点：
一、整个保险车辆或保险挂车被盗（劫）后，在三个月内查到，如发现车辆已遭破坏或车上零部件、附属设备丢失，这种因全车被盗（劫）而造成的损失，属本保险责任。
二、保险车辆或保险挂车全车被盗三个月内，保险公司向被保险人取得车辆权益转让书后，可按以下规定予以赔偿：
1．保险金额高于或等于车辆出险时的实际价值的，按出险时的实际价值给予赔偿。
2．保险金额低于车辆出险时的实际价值的，按保险金额给予赔偿。
三、保险公司赔偿后，若经公安部门将被盗（劫）车辆或挂车查到，可将该车辆或挂车折归被保险人，撤销其权益转让书，并收回相应的赔款。如果由于某些原因，被保险人不愿收回原车或挂车，则依照车辆权益转让书，车辆或挂车所有权归保险公司。
四、保险车辆或保险挂车的零部件或附属设备失窃，没有构成“全车被盗”，不属本保险责任。
五、附加盗抢险的免赔规定按机动车辆保险条款第十七条执行。
六、本附加险的保险费为车辆损失险保险费的20％～30％。计算公式为：盗抢险保险费＝（车辆损失险基本保费＋保险金额×费率）×20％～30％。
七、本附加险附加于车辆损失险。本附加险条款与《机动车辆保险条款》相抵触之处，以本附加险条款为准，未尽之处，以《机动车辆保险条款》为准。



1995年5月15日
浙江省教育厅


浙江省教育厅关于印发《浙江省高等学校教学管理基本要求（试行）》的通知

浙教高教〔2007〕22号


各高等学校：
为促进我省高等学校教学管理的科学化和规范化，切实提高管理水平、教学质量和办学效益，保障高等学校人才培养目标的实现，根据教育部颁布的《高等学校教学管理要点》和《高等职业学校、高等专科学校和成人高等学校教学管理要点》，我厅组织制定了《浙江省高等学校教学管理基本要求（试行）》(以下简称《基本要求》)，现印发给你们，并提出如下贯彻意见：
一、教学管理制度改革是高等学校教育教学改革的重要内容，对于高等学校提高人才培养水平和办学质量具有重大意义。各高等学校要切实坚持和落实科学发展观，构建与“以人为本”、“和谐发展”、“实践创新”等时代要求相适应的教学管理制度和人才培养新模式，根据高等教育大众化背景下对人才多样化培养的新形势、新要求,及时修订或废除不合时宜的教学管理制度，依法治校，规范管理，为学生健康成长、全面发展创造更为和谐的学习环境。
二、新建高等学校要重视教学管理制度建设，建章立制，强化管理，提高办学层次和办学水平。新建本科高校和高职学院要根据各自办学层次、类型的变化，根据《基本要求》，完善教学管理组织系统，建立健全有自身特色的教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理以及教学基本建设管理等各项教学管理制度，改进管理方式，提高管理层次和管理效益。
三、民办高等学校要自觉执行《民办教育促进法》及其实施条例、《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部25号令），按照法律法规的规定规范办学行为，建立健全学校内部的决策、执行、监督机制，认真处理好经济效益与社会效益、数量与质量的关系，严格自律，从严管理。重点是要根据《基本要求》探索体现民办教育特色的教学管理组织系统，加强老、中、青结合的教学管理干部队伍建设，配足、配强学校及二级教学单位的教学、教务管理力量，强化管理，规范运作，维护正常的教学秩序，确保教学质量。今年上半年我厅将集中开展民办高等学校教学管理培训工作，推进民办高等学校教学管理的规范化、科学化。
请各高等学校根据《基本要求》，认真制定学校教学管理工作规范。执行过程中有什么问题和建议请及时向我厅报告。

附件：《浙江省高等学校教学管理基本要求（试行）》



二○○七年二月二十八日

浙江省高等学校教学管理基本要求（试行）

第一章 总 则
第一条 为实现我省高等学校教学管理的科学化和规范化，切实提高管理水平、教学质量和办学效益，保障高等学校人才培养目标的实现，根据教育部颁布的《高等学校教育管理要点》和《高等职业学校、高等专科学校和成人高等学校教学管理要点》，特制订本基本要求。
第二条 高等学校教学管理的基本任务是：研究教育教学及其管理规律，改进教学管理工作，提高教学管理水平；建立稳定的教学秩序，保证教学工作正常运行；研究并组织实施教学改革；努力调动教师和学生教与学的积极性，实现教与学的和谐。
第三条 高等学校管理的基本内容包括：教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理，以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、教风学风、师资队伍、教学管理制度等教学基本建设的管理。
第四条 高等学校教学管理的基本方法：以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持唯物辩证法等科学方法论，综合运用教育学、心理学、社会学、行政学、经济学、管理学等的理论与方法，充分利用现代信息技术，实现教学管理方法的多样化、手段的现代化、水平的高效化。
第五条 高等学校教学管理的支持保障系统包括教学经费投入系统、教学设施系统、图书情报系统、信息技术系统、后勤服务系统、卫生保健系统等。高等学校各个部门都要以培养社会主义事业需要的合格人才为中心，协调配合，认真落实“教书育人、服务育人、管理育人”。
第六条 教学经费投入与教学条件：坚持教学优先的经费保障原则，确保学费收入按照国家规定比例投入教学。按照规范化要求，加强教学基础设施建设，改善办学条件。重视教学改革、教学管理制度等软项目建设投入。
第七条 不断转变教育思想和教育观念，建立与大众化高等教育相适应的人才观、质量观、教学观，积极推进教学管理制度改革。要着眼于更好地调动各种类型学生的主动性、积极性，以及更好地发展学生的个性和促进学生的成才与全面发展，建立符合我国国情和各校实际的教学管理制度。

第二章 教学管理组织系统
第八条 健全教学工作的校级领导体制。学校教学工作，要由校长全面负责，分管教学的校长主持经常工作，并通过职能部门的作用，统一调动学校各种资源为教学服务，统一管理教学工作进程及信息反馈，实现各项教学管理目标。要在党委的统一领导下，由校长会议讨论决定有关教学及教学管理的指导思想、中长期规划、重大改革举措等。学校党政一把手作为教学质量第一责任人要亲自抓教学质量，定期召开专题会议研究教学工作。要建立教学工作会议和各级领导定期听课、学习、调研的制度，提高决策和管理水平。
学校教学工作要形成整体一致的目标系统，遵循学校建设总体目标，编制教学改革和发展的规划，确定学校各级教学管理目标。
第九条 建立校、院（系）教学工作委员会。教学工作委员会由直接从事教学工作、有丰富教学工作经验的教师和懂得教学工作、有管理专长的教学管理人员组成，在校长、院长（系主任）领导下，研究和决定教学管理工作中的重大问题。
第十条 健全校、院（系）二级教学管理机构。
（一）学校要充分发挥教学管理部门、学生管理部门在整个教学管理系统中的职能作用，明确各职能部门及各类人员的岗位职责，协调好各种工作关系。建立必要的业务指导机构，如教材建设、外语教学、产学研合作教学等委员会，加强单项教学工作的咨询和指导。
教务处是学校管理教学工作的主要职能部门，统筹管理全校的教学工作，合理配置教学资源，建立正常教学秩序。教务处工作状态反映一个学校整体教学工作的状态。学校应健全教务处的组织结构，配备数量合适、结构合理、素质较高的管理干部队伍，明确组织教学改革和建设的责任，保证教学工作稳定运行，不断提高管理水平和工作质量。
学校各有关处(部)要积极配合，互相协助，共同做好教学管理工作。各部门都要树立为教学服务的思想，围绕教学活动千方百计地做好保障和后勤服务工作，为维护正常的教学秩序，提高教育、教学质量而排忧解难、主动服务。
（二）在院（系）级教学管理机构中，院长（系主任）全面负责院（系）的教学管理和教学研究等工作，是院（系）教学质量的第一责任人；分管教学的副院长（副主任）主持日常工作，是院（系）教学质量的直接责任人。院（系）教学工作委员会是院（系）教学管理工作的研究、咨询机构，要定期研究并向院（系）务会议提出有关建议。院（系）务会议讨论决定本院（系）教学及教学管理工作的有关问题。
院（系）应设专职教学秘书或教务员，在分管教学院长（系主任）的领导下，处理日常教学行政工作并做好教学运行状态、质量信息的经常性调查了解工作。
（三）重视教学基层组织。教研室是直接进行教学工作，开展教学改革、教学研究、科学研究和培养提高师资工作的教学基层组织。教研室一般按专业、学科或课程来设置。是否设置教研室由学校根据各自实际情况自主确定。不设教研室的，其教学工作可由研究所、学科组、课程组或其它组织形式实施，确保教学研究的主体性。
第十一条 建立校、院（系）二级教学管理体制。学校侧重于目标管理和宏观管理，院（系）侧重于过程管理和微观管理。教务处在分管校长领导下负责学校教学的宏观管理、组织实施和监督工作。院（系）是落实学校教学计划和教学任务，组织实施教学、教学建设、教学改革和教学研究，进行教学具体管理和运行工作的教学实施和管理机构。教研室（研究所或学科组）是组织教学、实施教学和进行教学研究的基层组织。其主要职能是完成教学计划所规定的课程及其它环节的教学任务；开展课程建设、教材建设、教学研究和科学研究和组织学术活动；组织师资的培养提高及提出补充、调整的建议，分配教师的工作任务；加强相关实验室、资料室的基本建设等。
第十二条 加强教学管理队伍建设。要根据不同岗位的需要，建立一支专兼职结合、数量适中、结构合理、素质较高、相对稳定的教学管理队伍。要有计划地安排教学管理人员的岗位培训和在职学习，掌握教学管理科学的基本理论和专门知识，提高管理素质和水平。要结合工作实际，有组织地开展教育科学研究与实验。要创造条件，开展国内外高等学校教学管理人员的相互考察、交流与研修，以适应管理科学化、现代化的要求。原则上，一个教学单位至少配备2名教学、教务秘书，2000人以上规模的教学单位应增加1-2名，学校总体上要按师生比1：600~800的比例配置院(系)的专职教学、教务秘书或教务员。教学、教务秘书的学历层次须达到本科及以上要求。

第三章 教学计划管理
第十三条 教学计划是学校保证教学质量和人才培养规格的重要文件，是组织教学过程、安排教学任务、确定教学编制的基本依据。教学计划是各个高校根据各自的定位和人才培养目标自主制订的，它既要符合教育教学规律，保持一定的稳定性，又要不断根据社会、经济和科学、文化的新发展，适时地进行调整和修订。教学计划一经确定，必须认真组织实施。
第十四条 确定专业培养目标是制订教学计划的前提条件，必须遵循国家教育方针和高等教育的法律法规，针对经济社会发展的需要，结合学校实际，体现对学生知识、能力、素质等方面的全面要求，体现不同层次、不同学校的培养特色。
第十五条 制订教学计划的基本原则主要有：德智体美等方面全面发展的原则，理论和实际相结合的原则，知识、能力、素质协调发展和共同提高的原则，遵循教育规律的原则，因材施教的原则，整体优化的原则。
第十六条 教学计划的内容一般包括：
（一）专业培养目标、基本要求；
（二）修业年限与学位授予（本科院校）；
（三）课程设置（含课程性质、类型、学时或学分分配、教学方式、开课时间、实践环节安排等）；
（四）教学进程总体安排；
（五）必要的说明（含各类课程比例、必修选修安排、学分制或学年制等）。
第十七条 制订或修订教学计划的一般程序是：广泛调查社会、经济和科技发展对人才的要求，论证专业培养目标和业务范围；学校提出本校制订或修订教学计划的实施意见及要求；由院（系）主持制订教学计划方案，经院（系）教学工作委员会讨论审议，校教学工作委员会审定，主管教学校长审核签字后下发执行。教学计划要保持相对稳定，并根据需要，隔若干年进行一次全面修订。
第十八条 教学计划的实施安排：
（一）由专业所在院（系）编制分学年、分学期的教学进程计划，或称教学计划年度（学期）运行表，落实每学期课程及其他教学环节的教学任务；
（二）由院（系）、教师和有关职能部门编制单项教学环节组织计划，如教室和场所安排、考核方式，以及实验教学安排计划、实习计划、军训计划、社会实践计划等；
（三）审定后的教学计划所列各门课程、环节的名称、学时（学分）、开课学期、考核方式（考试或考查）、开课单位等均不得随意改动，执行过程中需要调整的，应严格按照审批程序执行。


第四章 教学运行管理
第十九条 在教学管理中，教学运行管理是按教学计划实施对教学活动的最核心、最重要的管理，它包括以教师为主导、以学生为主体、师生相互配合的教学过程的组织管理和以校、院（系）教学管理部门为主体进行的教学行政管理。其基本点是全校协同，上下协调，严格执行教学规范和各项制度，保持教学工作稳定运行，保证教学质量。
教学运行管理要抓住两个重点：一是理论教学和实践教学过程的运行管理，要贯彻教学相长的原则，发挥教师的主导作用和学生的主体作用；二是教学管理部门的教学行政管理，应制订教学工作制度的规程，对课堂教学、实验教学、实习教学、毕业设计（论文）等教学环节提出要求，并认真组织实施。
第二十条 制订课程教学大纲。课程教学大纲是落实培养目标和教学计划最基本的教学文件，可参照国家或省教学指导委员会提出的课程教学基本要求，依据学校制（修）订教学大纲的原则规定，组织有关教师编写，经院（系）、校认定后施行；也可参照使用国家或省教学指导委员会组织制订或推荐的教学大纲。教学大纲的制（修）订要符合培养计划和培养目标要求，服从课程结构、知识体系及教学安排的整体需要，防止单纯追求局部体系的完善。
教学大纲的内容包括本课程性质与地位、课程教育目标、教学内容基本要求及学时分配、教学环节要求与安排、考核办法、建议使用教材与教学参考书及必要的说明等部分。
每门课程均应有教学大纲。每位教师在教学过程中都应当严格执行教学大纲。
第二十一条 课堂教学环节的组织管理。课堂讲授是教学的基本形式，院（系）与基层教学组织的任务是：
（一）选聘学术水平高、教学经验丰富、教学效果好，同时符合主讲教师条件的教师担任主讲教师，被选聘的新开课或开新课教师必须经过所开课程各个教学环节的严格训练，建立岗前培训制度；
（二）组织任课教师认真研究讨论教学大纲，组织编写或选用与大纲相适应的教材及教学参考书，编制教学日历和教案，开展教学观摩活动，建立听课和自检、自评教学质量的制度；
（三）组织任课教师研究和改进教学方法，提倡启发式教学和讨论式、研究性学习，坚持因材施教，注重对学生思维方法的训练以及分析问题解决问题能力的培养；注重计算机辅助教学、多媒体教学等现代教育技术的运用，扩大课堂教学信息量，提高课堂教学质量。
第二十二条 实践性教学环节的组织管理。实践教学是教学过程中的一个极其重要的教学环节，各种实践性教学环节都要制订教学大纲和实施计划，严格考核。实验教学必要时可以单独设课，或组成实验课群，也可在相关课程内统一安排。毕业论文（毕业设计）要符合教学要求，选题要结合实际任务确保“一人一题”，同时要保证足够的时间。根据培养目标要求，坚持产学研合作教学，积极建立保证完成各类实习和社会实践任务的相对稳定的校内外实践教学基地。大力开展多种形式的社会实践，积极开展军事训练和国防教育。
第二十三条 考核管理。凡教学计划规定开设的课程和实践环节都要对学生进行考核。积极改革考核的内容和方法，着重检查学生掌握所学课程的基本理论、基础知识和基本技能的情况和实际应用能力。
对于课程，鼓励采用试题库或试卷库命题，编制考试大纲，实行考教分离。要制定严格的考试制度，严肃考场纪律，精心安排考务工作。对违反考试考场纪律，要依据有关规定严肃处理。试卷评阅要认真、公正、客观，做好成绩记载和试卷保存工作。校、院（系）二级应组织对试卷的复核及抽检。
第二十四条 课外科技创新、创业活动、科技竞赛、技能竞赛的组织和管理。课外科技创新、创业活动是教学活动的重要方面，要将课外科技创新、创业活动纳入校、院（系）、基层教学组织及相关职能部门的工作计划，采取多种形式组织学生参加各类课外科技创新、创业活动，把课内和课外、集中和分散安排结合起来，并为学生提供必要的物质条件和经费，组织有经验的教师对学生进行指导。开展大学生学科性科技竞赛和技能竞赛，是提高大学生综合素质，增强创新能力培养的有效手段。
第二十五条 日常教学管理。要制订并严格执行校历、教学计划年度或学期的运行表、课表、考核表以及作息时间表，保证全校教学秩序稳定。对这五项重要表格文件的执行情况要有管理制度和检查办法，执行结果要记录在案。在实施过程中，要经常了解教学信息，严格控制对教学进度、课表变更以及调、停课的审批，及时处理执行过程中出现的问题或事故。
第二十六条 学籍管理。学籍管理的基本内容包括对学生的入学资格、注册（含毕业生电子注册）、考勤、转学（转专业）、退学、休学、复学、课程修读、考核、成绩记载、毕业（学位）资格审核、证件证书发放的管理。学校应按照国家有关规定制订符合本校实际、有利于学生学习的学籍管理办法，并建立学籍档案。在日常学籍管理中应重点管好成绩大卡和学籍卡，做到及时、完整、规范、准确。
第二十七条 教师工作管理。要根据学校教学工作总量和规定的师生比要求，确定学校教学编制。要制订教师教学（含实践教学）、科研、社会服务等的工作量计算与管理办法，认真做好每学年（或每学期）教师工作的考核，考核内容包括：教学、科研和社会服务任务、教学态度、教学质量及效果、科研项目与成果、教书育人、教学改革与研究和其他兼职（如导师、班主任等）的完成情况。
在教师职务评聘中，实行教学考核一票否决制。对于按有关规定须主讲本(专)科课程而不主讲的教师，或达不到教学基本工作量和质量要求的教师，不能聘任副教授或教授职务。对于教学效果较差、学生反映大的教师，教学管理部门应根据有关规定暂停或取消其授课资格，并及时更换教师。
第二十八条 教学资源管理。要搞好教室、实验室、校内实践教学基地、体育及教学场馆、校园网络等教学设施的合理配置和规划建设，充分加以利用，保证教学需要，提高资源效益。
第二十九条 教学档案管理。学校应建立必要的机构和档案管理制度，明确各级各类人员职责，确定各类教学档案内容、保存范围和时限。
教学档案内容一般包括教学文件、教务档案、教师业务档案、学生学习档案。教务处及院（系）级教学单位，应指定专人负责档案工作，每年进行档案的分类归档、编目造册并保存。
要建立教学档案查阅制度，充分发挥教学档案的作用。教学档案管理，应充分使用现代化管理手段。
第三十条 要充分发挥教学管理组织在教学运行过程中的管理职能。
（一）教研室等教学基层组织应按学期初制订的工作计划，组织集体备课、公开教学，组织政治与业务学习和教学研究活动，定期组织检查和测评教师的教学进程和教学状况。
（二）院（系）要定期召开教学基层组织负责人会议和任课教师会议，了解情况，布置工作，总结和交流教学及管理工作的经验，及时研究解决教学过程中出现的问题。
（三）教务处应协助主管教学校长定期或不定期地召开院（系）负责人教学工作例会或专题工作研究会，了解、协调和处理教学计划实施过程中出现的各种问题。

第五章 教学基本建设管理
第三十一条 教学基本建设包括学科和专业建设、课程建设、教材建设、实践教学基地建设、教风、学风建设、教学队伍建设、管理制度建设等。它们是保证教学质量的最重要的基础性建设，应以学校发展目标和总体规划为依据，统筹安排，精心组织，扎扎实实地坚持下去。在每项基本建设中要不断提出改革措施，创造稳定、良好的教学环境。
第三十二条 学科和专业建设。要科学规划学校的学科和专业结构体系。根据学科与社会发展，适时进行专业设置、专业方向、培养目标和教学内容的调整，形成体现本校优势和特色的学科专业（专业群）。要拓宽本科专业口径，重视发展应用学科和专业，更新传统学科及专业，适度发展新兴学科、交叉边缘学科及专业。积极改革专业人才培养模式，大力培养应用型、复合型和创新型人才。高职高专专业要以适应生产、建设、管理、服务第一线岗位的需要为原则，遵循市场经济条件下经济发展和职业岗位的变化规律，调整和设置专业。
专业设置要依据教育部和省教育厅的有关规定上报审批或备案。
第三十三条 课程建设。要制订建设规划，明确总体目标、任务、指导思想和原则，进行有计划、有目标、分阶段、分层次的系统建设；要以建设精品课程为中心，深化教学内容、课程体系和教学方法、手段的改革；要重视系列课程和课程群的建设。要把重点课程建设和优秀课程、精品课程评选作为一项整体工作，梯次递进，评建结合，以建为主。要根据学校实际情况，重视并积极建设双语教学课程。充分发挥省、国家精品课程的示范辐射作用。
第三十四条 教材建设。要制订教材建设规划，加强文字教材、实物教材和视听教材等立体化教材建设。采用推荐教材或自编教材及其它辅助教材、教学参考书时，要注重质量和适用性，积极选用国家优秀教材和国外原版教材。结合教学内容改革与课程建设，抓好讲义或自编教材，鼓励特色教材建设。
做好教材征订、采购与发行管理工作，建立教材选用的评审、评估机制，建立规范化的教材征订、采购和发行办法，以方便学生和教师，提高管理水平和服务质量。
第三十五条 实践教学基地建设。要坚持校内外结合，做好全面规划。实验室建设一定要与学科专业建设、课程建设相匹配，防止分散配置、分散管理、局部使用、低水平重复的低效益建设方式，集中力量与条件建设好公共的基础性实验室；做好实验室的计划管理、技术管理、固定资产管理和经费管理，改进分配和设备投资办法，加强绩效考核，提高设备利用率和投资效益；组织实验室建设的计划、检查和验收。校内实习基地的建设，要模拟真实生产或管理过程，再现工业、社会等环境，成为进行综合教育训练的课内外实践教学基地。同时，要建设相对稳定的校外实习基地，努力把实习与承担实习单位的实际工作任务结合起来，做到互利互惠，以取得校外实习单位的支持。
第三十六条 教风学风建设。教风学风包括教师的治学作风和学生的学习目的、学习态度、学习纪律等方面的学习作风。要通过思想建设、组织建设、制度建设和环境建设，逐步形成好的传统。要坚持重在教育，建管结合，以建为主的原则，坚持校、院（系）和职能部门齐抓共管，把教风学风建设与学校德育工作相结合。要通过思想教育和教学改革，使学生变被动学习为主动学习。要特别重视考风建设，通过严肃的教育和严格的管理，坚决制止考试违纪行为，纠正不良风气。
第三十七条 师资队伍建设。根据学校事业的发展，建立一支数量合适、结构合理、素质优良、教学科研结合的相对稳定的师资队伍，校、院（系）以及教研室、课程组等基层教学单位均要制订教师队伍建设规划，层层负责；注意选拔培养学术带头人和骨干教师，发挥学术造诣深、教学经验丰富的老教师的传帮带作用，培养优秀的青年教师。重视教师培训和培养，提高专业素质和业务水平。
第三十八条 教学管理制度建设。教学管理制度是提高教学管理科学性与规范性的根本保证。要制订并完备教学基本文件，包括教学计划、教学大纲、学期进程计划、教学日历、课程表、学期教学总结等。要建立必要的规章制度，包括学籍管理、成绩考核管理、实验室管理、排课与调课、教学档案管理、学生守则、课堂守则、课外活动规则以及教师和教学管理人员岗位责任制及奖惩制度等。
教学管理制度的制订要以有利于学生成人与成才，有利于教学秩序的稳定，有利于教与学积极性的调动为着眼点，做到教学管理制度健全、体系完善，制订过程民主，可操作性强。教学管理制度一经制订就要严格执行，并根据管理对象和管理过程的发展适时调整。

第六章 教学质量管理
第三十九条 教学管理的最终目的是保证和提高教学质量。要通过不断改善影响学校教学质量的内部因素（教师、学生、条件、管理等）和外部因素（方针、政策、体制等），通过科学的评价，分析教学质量，建立通畅的信息反馈网络，从而营造并维护良好的育人环境，达到最佳教学效果。
第四十条 实施全过程质量管理：
（一）招生过程的质量管理，主要是把好新生质量关，搞好招生宣传、招生录取、入学新生全面复审等工作；
（二）计划实施过程的质量管理，主要是教学计划的制订和分步实施；
（三）教学过程的质量管理，主要是把好教学过程各个环节的质量关；
（四）教学辅助过程的质量管理，主要是提供充足的、最新的图书信息资料、先进的仪器设备和设备齐全的多功能教室、体育（教学）场馆，提高计算机辅助教学等现代化教育技术的水平和教学管理人员的服务质量；
（五）实行科学化考试管理，主要是建立科学的考试工作程序和制度，严格考试过程管理，进行必要的试题及试卷分析，做好考试及授课工作总结。
（六）实行毕业生质量的跟踪调查制度。
第四十一条 进行教学质量检查。要建立教学质量检查考核制度，学校可根据情况定期进行教学检查。教学管理部门要制订有关教学质量项目的评估、评价、检查内容和办法，可以通过问卷调查、抽查作业、考试成绩分析、召开座谈会、检查性听课等方式，对各教学环节进行经常性检查，了解教学情况，并加强教学信息反馈过程的管理。
对定期的教学检查，一般可安排开学前教学准备工作检查、期中教学检查，期末教学检查等。
第四十二条 全面开展教学工作评价。
（一）学校教学工作评价一般包括：校、院（系）总体教学工作评价；专业、课程、教材、实验室（实习基地）等专项评价；教师教学质量和学生学习质量评价等。开展教学工作评价，要明确目标，建立科学的评价指标体系；要抓好基础，突出重点；要坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的原则。
（二）教学工作评价需要一定的组织形式来完成。校、院（系）可成立教学工作评价领导小组，也可赋予教学工作委员会或其它专门委员会等组织以相应的职责。
（三）坚持教学工作评价经常化与制度化。要把教学工作评价的目标与内容作为日常教学建设与管理的主要内容，实现教学工作评价与日常教学管理相结合，不搞形式主义。
（四）教学工作评价要和学校激励机制和约束机制相结合。通过评价调动教师和干部的积极性，增强广大师生员工的凝聚力。
第四十三条 实行教学工作督导制。选择一批热爱教育事业、教育思想先进、有丰富教学经验、工作认真负责的老教师（包括退休教师）和有教学管理经验的管理人员组成教学工作督导组织，进行经常性的教学工作督促和引导，及时提供质量信息，为学校教学工作决策提供意见。
第四十四条 建立听课制度。学校领导及教务处、院（系）、教研室（实验室）主任等管理人员都应定期深入课堂听课（包括实验、实习课），全面了解教师授课与学生学习的情况，及时解决存在的问题。教研室等教学基层组织应组织教师相互听课，观摩教学。
第四十五条 重视教学信息的采集、统计和管理。教学信息主要内容包括：教师教学情况、学生学习情况、教学资源与利用情况、教学管理与服务情况、毕业生质量与社会评价情况等。主要教学信息应定期采集，并进行统计分析；要发挥教学信息管理系统和学生教学信息员在教学工作评价中的作用。
第七章 教学管理与教育研究
第四十六条 搞好教学管理，必须以教学管理研究和教育研究为基础。开展教学管理及教育研究，是所有教学管理人员、教育研究人员及教师的共同任务。在学习与研究过程中，要从中国国情、从教育科学的规律与特性出发，紧密结合教育及教学管理实际，不断改进研究方法。
第四十七条 教育教学管理是一门科学。开展教学管理及教育研究是一项综合性、应用性强的工作，要进行科学的组织管理应做到：
（一）坚持教育必须为社会主义现代化建设服务．为培养社会主义事业的建设者和接班人服务；
（二）做好长远和近期的规划；
（三）制订阶段实施计划；
（四）有计划、有目的、有重点地组织立项研究；
（五）组织校内外、国内外的广泛交流，提高研究水平；
（六）发动广大教师和管理干部，结合本职工作进行教育研究，研究队伍实行专职和兼职相结合
第四十八条 教学管理与教育研究要紧密结合教学改革的实际。要随着经济建设及体制改革的深入发展，重视研究教学工作中的新情况和新问题。要注重素质教育、加强学生创新精神和创造能力的培养，重视学生个性的发展，实行因材施教。要积极开展人才培养模式、教学内容、课程体系和教学方法的改革。要深入进行比较教育研究、院校研究，努力开展各种教学实验和教学改革试点工作，不断提高教学管理的水平、效率与效益。
第八章 附 则
第四十九条 本规范适用于浙江省普通高等学校、高等职业学校、高等专科学校、成人高等学校和非全日制及函授、广播电视教育的教学管理。
第五十条 本规范自二〇〇七年三月一日起试行，由浙江省教育厅负责解释。