综合医院组织编制原则（试行草案）
卫生部
综合医院组织编制原则（试行草案）
1978年12月2日，卫生部
前言
为了加强医院组织建设，合理配备人员，提高医疗护理质量，使医院工作适应新时期总任务的要求，根据卫生工作的四大方针、平战结和的原则和精简节约的精神，制定《综合医院组织编制原则试行草案》。此组织编制原则适用于城市综合医院、医学院校的综合性附属医院和县医院。
各省、市、自治区可根据此原则，结合实际情况，确定所属医院的具体编制。定编后，超编的要精简；对于缺额，各地应积极创造条件，根据人员来源和经费增加之可能，逐年补充。专科医院和独立门诊的编制，各省、市、自治区可参照此组织编制原则另行制定。
一、基本任务
医院的基本任务是坚持无产阶级政治统帅，以医疗为中心工作；同时，负责指导和承担地方、工矿的卫生预防工作、组织医疗队下农村；进行中西医药科学研究和培养卫生技术人员；进行计划生育宣传、技术指导工作；对指定的医疗单位进行业务指导。
医学院校附属医院在担负上述基本任务的同时，要保证教学和科研任务的完成，并担当一定的诊疗技术指导和解决疑难病症的任务。
二、机构设置
医院实行党委（总支、支部）领导下的院长分工负责制。行政体制应按照减少层次、精干有力、发挥效能的原则，实行两级制。业务科室的设置，应按照医院的规模、实际需要和医学发展情况确定。
五百床位的医院机构设置可参照表一。
注：（1）在院党委（总支、支部）领导下，院长负责全院的业务和行政工作，副院长协助院长分别负责人事、医疗、护理、门诊和总务工作。
（2）三百至五百床位的医院设院办公室，人事、医务、总务科，护理部；三百床位以下的医院设院办公室，医务、总务科（组），人事工作由院办公室负责。
（3）院办公室是院长的办事机构，主任可由一名副院长兼任，配秘书、干事。人事、医务、总务科（组），护理部，门诊部都设正、副主任，正主任可由一名副院长兼任。不设护理部的医院设总护士长。
（4）党委（总支、支部）设办公室，负责组织、宣传、群众团体、统战、武装和保卫等项工作。
（5）临床、医技各科室可根据实际情况，设正、副主任，正、副护士长。
（6）为加强肿瘤和职业病的防治研究，在卫生行政部门的统一部署下，在指定的医院设肿瘤和职业病科。
三、病床的分配比例
综合医院病床的分配，应根据床位总数、当地医疗需要、各科技术力量和仪器装备、专科重点建设以及本地区有无专科医院等情况，由卫生行政部门确定。
一般综合医院病床分配可参照表二。
|--营 养 室
|--供 应 室
|--预防保健科
|--病 理 科
|--药 械 科
|--检 验 科--血 库
|--放 射 科
|--理 疗 科
院 |--同位素科
长 |--内 科
----------------------|--外 科--手术室
副| | ||--妇 产 科
院| | ||--小 儿 科
长| | ||--麻 醉 科
院 | ||--中 医 科
办 | ||--传 染 科
公 | ||--结 核 科 |--急 诊 室
室 | ||--皮 肤 科 |--注 射 室
| ||--眼 科 |--换 药 室
| ||--耳鼻喉科 |--治 疗 室
| ||--口 腔 科 |--挂 号 室
| |--收 款 室
||--门诊部……| |--计划生育指导室
||--护理部……|----------------|
| | |--门诊临床医技各科
| |
|--医务科……| |--图书室
|--人事科……|----------------|--病案室
|--总务科……| |--统计室
表二 综合医院病床分配比例
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 适用范围 |计算基数|内 |外 |妇 |小 |传 |结|中|眼|耳 鼻| 口 | 皮 | |
| （床） |（床） | | | 产 | 儿 | 染 |核|医| | | 腔 | 肤 |分科数 |
| | | 科 |科 | 科 | 科 | 科 |科|科|科|喉科 | 科 | 科 | |
|--------------|--------|----|----|----|----|----|--|--|------------------|------|--------|
|80—150 |100 |30|30|10|10|10| |5| 5 | | 7 |
|151—251|200 | | | | | | | | | | |
|--------------|--------|----|----|----|----|----|--|--|------------------|------|--------|
|251—350|300 |30|25|10|10|5 |2|5|5| 5 |1．5|1．5| 11 |
|351—451|400 | | | | | | | | | | | | |
|--------------|--------|----|----|----|----|----|--|--|--|------|------|------|--------|
|451以上 |500 |30|25|15|10| 3 |3|5|3|2．5|1．5| 2 | 11 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：（1）床位较少的医院，可将业务相近的科室合并。
（2）妇产科的床位包括妇科、产科、计划生育等床位；婴儿床单独计算。
（3）大、中城市设有多个综合医院的，可按专科重点技术建设规划的要求，由当地卫生行政部门适当调整各医院病床分配的比例。
四、人员编制
综合医院病床与工作人员之比，根据各医院的规模和担负的任务，分为三类：300床位以下的按1∶1．30—1．40计算；300—500床位的按1∶1．40—1．50计算；500床位以上的按1∶1．60—1．70计算。
各类人员的比例：行政管理和工勤人员占总编的28—30％，其中行政管理人员占总编的8—10％；卫生技术人员占总编的70—72％，在卫生技术人员中，医师、中医师占25％，护理人员占50％，药剂人员占8％，检验人员占4．6％，放射人员占4．4％，其它卫技人员占8％。
具体编制可参照表三。表三 综合医院编制表
------------------------------------------------------------------------------------------
| 适 用 |计算 |病床与 | | | 其 中 | |
| 范 围 |基数 |工作人 |工作人员|卫生技术|-------------------------------------|行政工勤|
| (床) |(床) |员之比 | | | 医师 |护理 |药剂 |检验 |放射 |其它卫|人员数 |
| | | |总 数| 人员数 |中医师|人员 |人员 |人员 |人员 |生技术| |
| | | | | | | | | | | 人员 | |
|--------|-----|--------|--------|--------|------|-----|-----|-----|-----|------|--------|
| 80-150 | 100 |1:1.30 |130-140 | 91-98 |23-24 |46-49| 7-8 | 4-5 | 4 | 7-8 | 39-42 |
| | |-1.40 | | | | | | | | | |
|--------|-----|--------|--------|--------|------|-----|-----|-----|-----|------|--------|
|151-250 | 200 |1:1.30 |260-280 |182-196 |45-49 |91-97|15-16| 8-9 |8-9 | 15-16| 78-84 |
| | |-1.40 | | | | | | | | | |
|--------|-----|--------|--------|--------|------|-----|-----|-----|-----|------|--------|
|251-350 | 300 |1:1.40 |420-450 |298-320 |74-80 |149- |24-26| 14 |13-14|24-26 |122-130 |
| | |-1.50 | | | | 160 | | | | | |
|--------|-----|--------|--------|--------|------|-----|-----|-----|-----|------|--------|
|351-450 | 400 |1:1.40 |560-600 |403-432 |101- |201- |32-35| 19 |18-19|32-35 |157-168 |
| | |-1.50 | | | 108 | 216 | | | | | |
|--------|-----|--------|--------|--------|------|-----|-----|-----|-----|------|--------|
|451以上 | 500 |1:1.60 |800-850 |576-612 |144- |288- |46-49|27-28|25-27|46-4-9 |224-238|
| | |-1.70 | | | 153 | 306 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
注：（1）综合医院病床数与门诊量之比按1∶3计算，不符合1∶3时，按每增减门诊100人次，增减5—7人。
（2）医师、中医师名额内包括医士。放射医师包括在放射人员内；理疗医师、病理医师、营养医师、麻醉医师包括在其它卫生技术人员内。
（3）护理人员内包括助产士名额。
（4）病产假预备额已计入总编数内。
（5）病床较少的医院，由于相近科室可以合并，卫生技术人员可以兼任。
（6）综合医院承担的医药科研和教学任务所需要的人员，已于总编数内增5—7％；医学院校附属医院和教学医院另增12—15％。
（7）新仪器、新设备。如心电、脑电、超声、各种窥镜、同位素、激光等工作人员按3—5％配备，已计入总编数内，包括在其它卫生技术人员中。
（8）担当院外任务，如组织医疗队下农村、下厂矿、下基层、出国医疗以及外出体检、会诊、抢救等临时医疗任务所抽调的脱产人员，按10％配备，已计在总编数内。
（9）县医院编制比例与城市医院采用同一标准，是考虑到县医院在帮助公社卫生院提高业务，培训农村基层卫生人员和赤脚医生等方面任务较重，需要在人力物力上给予加强，以便在今后十年左右使其成为全县医、教、研的技术指导中心。
五、工作量及人员配备
（一）医师和护理人员的工作量
1．每名门诊医师每小时门诊工作量：
------------------------------------------------------------
| |各|外|皮|妇|眼|耳|传|结|内|小|中|口|
|科 别|科| |肤|产| |鼻|染|核| |儿|医|腔|
| |平| | | | |喉| | | | | | |
| |均|科|科|科|科|科|科|科|科|科|科|科|
|--------|--|------|------------------|----------|--|
|门诊人次|5| 7 | 6 | 5 |3|
------------------------------------------------------------
注：（1）医学院校附属医院每名门诊医师每小时门诊工作量各科平均为4名。
（2）每名门诊医师每小时工作量，外科包括门诊小手术在内；眼、耳鼻喉科包括内眼检查、验光和门诊小手术在内。
（3）以上工作量是对一般门诊的要求，遇有疑难、重症和复杂的检查，不受此限。
2．每名住院医师和护理人员担当病床工作量：
----------------------------------------------------------------
| |每名住院医师| 每名护理人员担当病床数 |
| 科 别 |担当病床数 |----------------------------------|
| | | 日班 | 小夜班 | 大夜班 |
|----------|------------|----------|----------|----------|
|内、外科 | | | | |
|----------| | | | |
| 妇产科 |15—20 |12—14|18—22|34—36|
|----------| | | | |
| 结核科 | | | | |
|----------|------------|----------|----------|----------|
| 传染科 |10—15 | | | |
|----------|------------| | | |
|眼、耳鼻 | | | | |
|喉、口腔科| | | | |
|----------|15—20 |14—16|24—26|38—42|
| 皮肤科 | | | | |
|----------| | | | |
| 中医科 | | | | |
|----------|------------|----------|----------|----------|
| 小儿科 |10—15 | 8—10 |14—16|24—26|
----------------------------------------------------------------
注：（1）医学院校附属医院每名住院医师担当病床工作量各科平均为8—12床。
（2）设神经内科、神经外科、胸内科、胸外科、骨科和烧伤病房的住院医师和护理人员应适当增加，可在本科人员中调配。
（二）临床科室负责人的配备
1．科主任：25床以上的科设科主任，超过40床可增设副主任。门诊任务较多的科，病床虽少于25床亦可设科主任。门诊及病床任务均较少的科，可由其它有关科的科主任兼任。
2．主治医师：25床以上的科设主治医师。病床虽少于25床，而门诊任务较多的科亦可设主治医师。主治医师与住院医师按1∶3—4配备；医学院校附属医院按1∶2—3配备。
3．科护士长：各科设护士长（助产士长），病床多时可设副职。
（三）护理人员和助产士的配备
1．护理人员包括护士和护理员。护士和护理员之比以3∶1为宜。
2．病房护理人员担当工作量不包括发药及治疗工作在内，发药及治疗工作每40—50床设护士3—4人。
3．门诊护理人员与门诊医师之比为1∶2。
4．住院处护理人员与病床之比为1—1．2∶100。
5．急诊室护理人员与病床之比为1—1．5∶100。
6．婴儿室护理人员与婴儿病床之比为1∶3—6。
7．注射室护理人员与病床之比为1．2—1．4∶100。
8．供应室护理人员与病床之比为2—2．5∶100。
9．设有观察床的护理人员与观察床之比为1∶2—3。
10．手术室护理人员与手术台之比为2—3∶1。
11．助产士与妇产科病床之比为1∶8—10。
12．病房、门诊、住院处、急诊室、观察室、婴儿室、注射室、手术室、供应室等单位，每6名护理人员（助产士）增加替班1名。
（四）医技人员的配备
1．检验人员：检验师与病床之比为1∶100—120，其它检验人员与病床之比为1∶30—40。血库人员与病床之比为1∶120—150。
2．药剂人员：药剂师与病床之比为1∶80—100，其它药剂人员与病床之比为1∶15—18，中药炮制、制剂人员与病床之比为1∶60—80。
3．放射人员：放射医师与病床之比为1∶50—60，技术人员与机器台数之比为1．3—1．5∶1。
4．理疗人员：理疗医师与病床之比为1∶100—150，其它理疗人员与病床之比为1∶50—100。
5．营养人员：营养人员与病床之比为1∶100—130。
6．病理人员：病理人员与病床之比为1∶100—130。
7．麻醉人员：麻醉人员与手术台之比为1—1．5∶1。
8．口腔科技术员：根据实际需要，在编制总数内进行调配。
（五）行政管理人员和工勤人员的配备
1．书记、院长：100—200床的医院，设2—3
人。
300—400床的医院，设3—5
人。
500床以上的医院，设4—6
人。
2．其它行政管理人员的配备，可根据医院科室设置和实际需要确定。
3．病人厨工：按每人担当25—30床计算。
4．配餐员：按每人担当40—50床计算。
5．病房卫生员：按每人担当20—25床计算。
6．洗衣工：按每人担当25—40床计算。
7．其他工勤人员：可根据实际需要，在工勤人员编制内调配。
（六）医院的附属机构（如托儿所、幼儿园、药厂农场等），应按有关部门的规定标准另计编制。
附件：关于修订综合医院组织编制原则的说明
1956年国务院编制工资委员会和中华人民共和国卫生部联合发布试行的《医院、门诊部组织编制原则（草案）》，对于发展人民医疗卫生事业，建设社会主义医院，保护人民健康，为工农业生产服务，起到了很大作用。但是，20多年来，随着国民经济的发展，医学科学的进步，特别是毛主席、周总理先后发出：“把医疗卫生工作的重点放到农村去”和“扩大预防，以医院为中心指导地方和工矿的卫生预防工作”的指示以后，各级医院所承担的实际任务和机构设置，已经有了很大的发展和变化，许多医院的职工人数大大超过了编制。《综合医院组织编制原则试行草案》，就是在调查研究的基础上，考虑到当前的实际情况和今后建设现代化医院的需要重新修订的。现将重要之点说明如下：
一、十几年来，由于基层医疗机构逐步健全，常见病、多发病一般在基层医疗机构可以解决，因此到县以上医院就诊的病人大多数是危重疑难病人。据调查住院重病人所占比例，县医院由10％上升到60％左右；省、地级医院由40％上升到70％左右。对病人的诊断治疗手段也比过去复杂多了，已由一般的物理诊断，发展到应用原子、电子、光学、声学以及窥镜、导管等检查；在治疗方面，已由一般药物和手术治疗，发展到复杂的化学、免疫、放射、激光、体外循环、心脏监护、脏器移植以及中西医结合治疗。医生、护士、医技人员的工作量比过去增加了一倍以上。另外还增设和加强了一些科室，如护理部、预防保健科、传染科、中医病房、计划生育指导室等。因此，在这次修订编制中，不但总人数有所增加，而且把业务技术人员的比例，由过去的60—70％提高到70—72％。
二、1956年编制规定一般综合医院没有科研、教学的编制，实际上各级综合医院都承担了繁重的生产实习及医务人员的进修任务，都有自己的研究课题，有的还承担了国家交给的研究项目。综合医院已成为我国医药科研和教学的基地。这次修订时综合医院增加了5—7％的科研教学编制；医学院校附属医院和教学医院另增加了12—15％。
三、十几年来，综合医院的院外工作任务越来越多，如组织医疗队下乡、下厂、下基层、支边、援外医疗，外出体检、会诊、抢救等占用了大量人力。而在一九五六年的编制中没有把院外任务所需要的人员列入编制，这是很不合理的。这次修订时按10％配备。这样就可以解决由于院外任务重，影响院内医疗工作的状况。
四、一九五六年的编制是，医院床位越多，医院总人数的比例越小。实际执行的结果是，医院床位越多，人员比例越大。这是因为规模越大的医院，分科越细，占用的人力越多，现代医疗技术设备越多，诊断治疗耗费的人力时间更多；规模越大的医院，接收疑难危重病人越多，治疗工作更为复杂，科研和教学任务越重。这次修订时把这个比例完全倒了过来，即医院床位越多，工作人员的比例越大。
五、修订新的编制是为了提高医疗护理质量，发展医学科学技术，在调整人员时，必须贯彻“精兵简政”，挖掘潜力，提高工作效率的精神，超编的要精简，并为其它医院输送技术骨干；编制不满的从大学、中专毕业生中逐年分配，急需的护理员、卫生员、配餐员由劳动部门逐年予以适当补充。在职医务人员，由卫生部门会同人事部门统一调整。各级医院不准拉关系，走后门，安插人员，以保证质量。
关于发布《全国重点文物保护单位记录档案工作规范（试行）》的通知
国家文物局
关于发布《全国重点文物保护单位记录档案工作规范（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、局、文管会）：
《全国重点文物保护单位记录档案工作规范（试行）》及与之配套的《全国重点文物保护单位记录档案著录说明》和《全国重点文物保护单位记录档案卷盒、卷内表格、专用纸规范》已经国家文物局第33次局长办公会议审议通过，现予发布，并自发布之日起施行，请遵照执行。
附件：
1、《全国重点文物保护单位记录档案工作规范（试行）》
2、《全国重点文物保护单位记录档案著录说明》
3、《全国重点文物保护单位记录档案卷盒、卷内表格、专用纸规范》
全国重点文物保护单位记录档案卷盒、卷内表格、专用纸规范
1．适用范围
本规范适用于全国重点文物保护单位记录档案的编制。其它不可移动文物记录档案的编制可参照执行。
2．案卷卷盒尺寸及纸张
卷盒外表面幅面规格为：277mm×386mm。
卷盒厚度分别为：10mm、15mm、30mm、60mm四种。
3．卷皮
卷皮幅面规格为：257mm×364mm（B4）。
卷皮采用250克/平方米以上的纸张。
4．卷内表格、专用纸尺寸及纸张
各种卷内表格、专用纸幅面为257mm×364mm（B4）。
登记表、专用纸纸张采用80克/平方米以上白色打印纸。
5．全国重点文物保护单位记录档案卷盒、卷内表格、专用纸格式
见附表。
点击此处下载附表
局章
2003，11，24
全国重点文物保护单位记录档案工作规范（试行）
第一章 总 则
第一条 为了加强全国重点文物保护单位记录档案（以下简称：记录档案）的编制和管理工作，依照《中华人民共和国文物保护法》、《全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范》等法规的有关规定制订本规范。
第二条 记录档案包括对全国重点文物保护单位本身的记录和有关文献。内容分为科学技术资料和行政管理文件。形式有文字、图纸、照片、拓片、摹本、电子文件等。
第三条 记录档案必须科学、准确、翔实。记录档案分为主卷、副卷、备考卷。主卷以保护管理工作记录和科学资料为主。副卷收载有关行政管理文件及日常工作情况。备考卷收载与本处文物保护单位有关、可供参考的论著及资料。
第二章 主 卷
第四条 主卷包括：文字、图纸、照片、拓片及摹本、保护规划及保护工程方案、文物调查及考古发掘资料、文物保护工程及防治监测、文物展示、电子文件、续补等十种案卷。
第五条 文字卷包括以下内容：
（一）全国重点文物保护单位登记表。
（二）地理位置。
（三）自然与人文环境。
（四）历史沿革。
（五）基本状况描述。
（六）价值评估。
（七）相关研究情况。
（八）历次调查、发掘、保护工程、展示情况。
（九）保护范围、建设控制地带及建设项目控制情况。
（十）保护标志情况。
（十一）保护机构情况。
（十二）安全保卫工作情况。
（十三）附属文物登记表。
（十四）重要文物藏品登记表。
（十五）古树名木登记表。
第六条 图纸卷包括以下内容：
（一）总体图纸：地形地貌图；地质图；行政区划图；文物分布图；保护范围和建设控制地带图等。
（二）考古图纸：考古发掘平面图；典型地层剖面图；重要遗迹分布图和平、剖面图；典型器物图等。
（三）建筑图纸：建筑群体总平面图；单体平面图、立面图、剖面图；结构图、节点大样图等。
（四）历史资料性图纸和研究复原图等。
第七条 照片卷包括以下内容：
（一）全景照片；群体和单体的外景、内景、重要部位照片。
（二）附属文物、重要文物藏品、主要古树名木照片。
（三）保护标志牌、说明牌及界桩照片。
（四）重大活动照片。
（五）重大事故、自然灾害或其他异常现象照片。
（六）历史资料性照片。
第八条 拓片及摹本卷包括以下内容：
（一）摩崖石刻、碑碣、重要铭刻等拓片。
（二）壁画、岩画等摹本。
第九条 保护规划及保护工程方案卷包括以下内容：
（一）保护规划。
（二）保护工程方案。
第十条 文物调查及考古发掘资料卷包括以下内容：
（一）文物调查记录。
（二）考古发掘记录、工作报告等。
第十一条 文物保护工程及防治监测卷包括以下内容：
（一）文物保护工程记录、竣工报告等。
（二）文物监测、病害防治记录及成效报告等。
第十二条 文物展示卷包括以下内容：
文物展览及陈列方案、工作报告等。
第十三条 电子文件卷包括以下内容：
与本处全国重点文物保护单位有关的各类电子文件。
第十四条 续补卷包括以下内容:
收录主卷内容的动态续补。
第三章 副 卷
第十五条 副卷包括：行政管理文件、法律文书、大事记、续补等四种案卷。
第十六条 行政管理文件卷包括以下内容：
各级人民代表大会、政府和文物行政管理部门发布的，关于本处全国重点文物保护单位的专项法规、文件、布告、通知等。
第十七条 法律文书卷包括以下内容：
各级政府、文物行政管理部门或文物保护管理机构与使用单位、群众性保护组织等签署的责任书、保护合同及其他法律文书。
第十八条 大事记卷包括以下内容：
与本处全国重点文物保护单位相关的重大事件记录。
第十九条 续补卷包括以下内容：
收录副卷内容的动态续补。
第四章 备 考 卷
第二十条 备考卷包括参考资料、论文、图书、续补等四种案卷。
第二十一条 参考资料卷包括以下内容：
与本处全国重点文物保护单位有关、具有参考价值的非正式出版的各种资料。
第二十二条 论文卷包括以下内容：
与本处全国重点文物保护单位有关的正式发表的研究论文、散见于各种出版物的考古发掘报告（简报）、文摘、报道、历史文献等。上述论文资料数量较多的，可选取有代表性的归档，其余部分编入目录。
第二十三条 图书卷包括以下内容：
与本处全国重点文物保护单位有关的各种图书。上述图书资料数量较多的，可选取有代表性的归档，其余部分编入目录。
第二十四条 续补卷包括以下内容：
收录备考卷内容的动态续补。
第五章 管理、装帧和归档
第二十五条 全国重点文物保护单位的记录档案，由省、自治区、直辖市文物行政管理部门组织制作并指定机构负责管理，要建立严格的收集、整理、借阅、使用制度。记录档案的主卷、副卷、备考卷必须报送国家文物局和省、自治区、直辖市文物行政管理部门备案。保存记录档案必须有符合国家标准的安全场地和设施，并指派专人负责。
第二十六条 全国重点文物保护单位记录档案（主卷、副卷、备考卷）的制作，统一使用国家文物局监制的卷盒、卷内表格、专用纸等。
第二十七条 根据归档的实际需要，案卷可采用装订和不装订两种形式。案卷装订不允许使用金属物。
第二十八条 制作档案的书写材料及工具，应符合耐久性要求（如：热敏纸、复写纸、铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水等不能使用）。
第二十九条 全国重点文物保护单位记录档案必须按下列要求归档：
（一）图纸：总体图纸中的地图，必须使用国家专业部门制作的图纸。各类专业图纸应由受过专业训练的技术人员按照国家相关标准绘制。测绘图纸一般应参照国家标准规定的幅面尺寸套用，如图幅较大无法套用的，可自行制定幅面尺寸，但同一个项目的一套基本图纸，幅面尺寸应尽量统一。所有图纸应采用底图或晒蓝图、电脑打印图。
（二）照片：必须采用专业相纸冲洗，规格不得小于5英寸。
（三）拓片：必须用宣纸锤拓。
（四）摹本：尽量用宣纸临摹。
（五）保护规划、保护工程方案、文物调查记录、考古发掘记录、考古发掘报告、文物保护工程记录、文物保护工程报告、文物监测及病害防治记录与成效报告等（包括其中的图纸、照片等全部资料）,全文本归档，不拆分。
（六）电子文件，一律采用通用格式存储于不可擦除型光盘(一式两套)。各种磁带、磁盘、幻灯片、电影胶片、录像带、录音带等其他载体的信息必须转换成光盘存储。光盘内应编制文件目录。
（七）专项法规、文件、布告、通知，责任书、保护合同及其他法律文书需采用原件或副本。
（八）正式出版的研究论文、考古发掘报告、文摘、报道等需采用原件或副本。
第三十条 与全国重点文物保护单位记录档案内容相关的变化情况应及时按主卷、副卷、备考卷分别组成续补卷补入档案。
第六章 附 则
第三十一条 其他不可移动文物记录档案的编制和管理工作可参照本规范执行。
第三十二条 本规范由国家文物局负责解释。
第三十三条 本规范自公布之日起实施。
全国重点文物保护单位记录档案著录说明
1．适用范围
本著录说明适用于全国重点文物保护单位记录档案的编制。其他不可移动文物记录档案的编制可参照执行。
2．主要依据及引用文件
《中华人民共和国文物保护法》，第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，2002年。
《中华人民共和国文物保护法实施条例》，国务院，2003年第八次常务会议。
《国务院关于公布第五批全国重点文物保护单位和与现有全国重点文物保护单位合并项目的通知》，国务院，2001年。
《全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范（试行）》，国家文物局，1991年。
GB/T 11822—2000 科学技术档案案卷构成的一般要求。
GB/T 9705-88 文书档案案卷格式。
GB/T 2260-2002 中华人民共和国行政区划代码。
GB/T 11821—2002 照片档案管理规范。
GB/T 18894-2002 电子文档归档与管理规范。
GB/T 17678.1—1999 CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求 第一部分 电子文件归档与档案管理。
《博物馆藏品信息管理试行规范》，国家文物局，2001年。
《文物保护单位信息指标体系规范》（报审稿），文物保护单位信息指标体系规范课题组，2003年。
3．卷盒封面、卷盒脊背、案卷封面、专用纸、卷内备考表
3．1．卷盒封面
内容包括：标题、图案、案卷题名、全国重点文物保护单位名称、立卷日期、监制单位。
3．1．1．标题
中华人民共和国全国重点文物保护单位记录档案（封面页眉）。
3．1．2．图案
中华人民共和国国徽。
3．1．3．案卷题名
各案卷的名称。本档案分为主卷、副卷、备考卷。
主卷包括：文字卷、图纸卷、照片卷、拓片及摹本卷、保护规划及保护工程方案卷、文物调查及考古发掘卷、文物保护工程及防治监测卷、文物展示卷、电子文件卷、续补卷；
副卷包括：行政管理文件卷、法律文书卷、大事记卷、续补卷；
备考卷包括： 参考资料卷、论文卷、图书卷、续补卷。
案卷名称后填写各卷序号，用两位阿拉伯数字表示。
示例1：
主卷·文字卷·02
示例2：
副卷·行政管理文件卷·01
示例3：
备考卷·论文卷·05
3．1．4．文物保护单位名称
国务院公布的正式名称。
3．1．5．立卷日期
本卷立卷工作结束的日期。用阿拉伯数字表示。
3．1．6．监制单位
国家文物局监制
3．2．卷盒脊背
内容包括：文物保护单位名称、文物保护单位代码、案卷题名 、保管期限、数量。
3．2．1．文物保护单位名称
国务院公布的正式名称。
3．2．2．文物保护单位代码
根据《文物保护单位记录档案档号编制规则》给定的文物保护单位档号全宗号。
3．2．3．案卷题名
各案卷的名称。本档案分为主卷、副卷、备考卷。
主卷包括：文字卷、图纸卷、照片卷、拓片及摹本卷、保护规划及保护工程方案卷、文物调查及考古发掘卷、文物保护工程及防治监测卷、文物展示卷、电子文件卷、续补卷；
副卷包括：行政管理文件卷、法律文书卷、大事记卷、续补卷；
备考卷包括： 参考资料卷、论文卷、图书卷、续补卷。
案卷名称后填写各卷序号，用两位阿拉伯数字表示。
示例1：
主卷·文字卷·02
示例2：
副卷·行政管理文件卷·01
示例3：
备考卷·论文卷·05
3．2．4．保管期限
一律填写：永久。
3．2．5．数量
本卷盒内文件材料的总件（页）数，格式为：本案卷 件（页）。空格处填写本卷盒内文件材料的总件（页）数，用阿拉伯数字表示。3．3．案卷封面
内容包括：密级、档号、标题、案卷题名、文物保护单位名称、立卷单位名称（公章）、立卷日期、监制单位。
3．3．1．密级
依据保密规定填写卷内文件材料的最高密级。密级由低至高分为：公开、国内、内部、秘密、机密、绝密。对已升、降、解密的文件，应著录新的密级。公开级、国内级可不著录。
示例：
绝密
3．3．2．档号
根据《文物保护单位记录档案档号编制规则》编制的档案号。
3．3．3．标题
全国重点文物保护单位记录档案。
3．3．4．案卷题名
各案卷的名称。本档案分为主卷、副卷、备考卷。
主卷包括：文字卷、图纸卷、照片卷、拓片及摹本卷、保护规划及保护工程方案卷、文物调查及考古发掘卷、文物保护工程及防治监测卷、文物展示卷、电子文件卷、续补卷；
副卷包括：行政管理文件卷、法律文书卷、大事记卷、续补卷；
备考卷包括： 参考资料卷、论文卷、图书卷、续补卷。
案卷名称后填写各卷序号，用两位阿拉伯数字表示。
示例1：
主卷·文字卷·02
示例2：
副卷·行政管理文件卷·01
示例3：
备考卷·论文卷·05
3．3．5．文物保护单位名称
国务院公布的正式名称。
3．3．6．立卷单位名称（公章）
立卷单位的全称，并钤盖立卷单位公章。
3．3．7．立卷日期
本卷立卷工作结束的日期。
3．3．8．监制单位
国家文物局 监制。
3．4．专用纸
内容包括：页眉、页脚。
3．4．1．页眉
“全国重点文物保护单位记录档案档专用纸”及页眉线。
3．4．2．页脚
“第 页”及页脚线。页号用阿拉伯数字从1起依次标注。
3．5．卷内备考表
内容包括：说明、立卷人、日期、检查人、日期。
3．5．1．说明
说明本卷内文件材料的具体数量，以及缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。案卷立好以后发生或发现的问题由有关档案管理人员填写。
3．5．2．立卷人
责任立卷者签名。
3．5．3．日期
立卷者签名的年月日。用阿拉伯数字表示。
3．5．4．检查人
案卷质量检查者签名。
3．5．5．日期
检查者签名的年月日。用阿拉伯数字表示。
3．6．案卷封面、卷内目录、卷内备考表
案卷封面、卷内目录（排列在文件材料之前）、卷内备考表（排列在文件材料之后）均不编页号。
4．主卷
主卷包括：文字、图纸、照片、拓片及摹本、保护规划及保护工程方案、文物调查及考古发掘资料、文物保护工程及防治监测、文物展示、电子文件、续补等十种案卷。
4．1．主卷·文字卷
文字卷主要包括：全国重点文物保护单位登记表；地理位置；自然与人文环境；历史沿革；基本状况描述；价值评估；相关研究情况；历次调查、发掘、保护工程、文物展示情况；保护范围、建设控制地带及建设项目控制情况；保护标志情况；保护机构情况；安全保卫工作情况；附属文物登记表；重要文物藏品登记表；古树名木登记表等内容。
4．1．1．主卷·文字卷·目录
内容包括：序号、题名、页号、备注。
4．1．1．1．序号
文件材料在卷内目录的顺序号，用阿拉伯数字从1起依次标注。
4．1．1．2．题名
文件材料的名称。
4．1．1．3．页号
每份文件材料在案卷内的起止页号。
4．1．1．4．备注
其他需要说明的情况。
4．1．2．全国重点文物保护单位登记表
内容包括：公布名称、其他名称、公布时代、时代研究信息、保护级别、公布批次、公布编号、公布类别、公布分类号、类别、代码、公布地址、现地址、纬度、经度、海拔高度、公布机关、公布日期、所有权、使用人、管理机构、简要说明、保存现状、保护范围和建设控制地带、保护标志、保护机构现状、备注。
4．1．2．1．公布名称
国务院公布的正式名称。
4．1．2．2．其他名称
别名或俗名等。
4．1．2．3．公布时代
国务院公布的文物保护单位的时代。
4．1．2．4．时代研究信息
对文物保护单位年代研究的信息和用自然科学手段测试获得的年代数据。
4．1．2．5．保护级别
全国重点文物保护单位。
4．1．2．6．公布批次
国务院公布的批次：第一批、第二批、第三批、第四批、第五批等。
4．1．2．7．公布编号
文物保护单位在公布名单中的顺序号。用阿拉伯数字表示。
4．1．2．8．公布类别
国务院公布时所属类别。
4．1．2．9．公布分类号
文物保护单位在公布名单中的分类号。用阿拉伯数字表示。
4．1．2．10．类别
根据第五批全国重点文物保护单位的分类：古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他共六类。对第一至三批的全国重点文物保护单位做适当归类，以便于编制代码。
4．1．2．11．代码
根据《文物保护单位记录档案档号编制规则》给定的文物保护单位档号全宗号。
4．1．2．12．公布地址
国务院公布时的地址。
4．1．2．13．现地址
文物保护单位现所在的省、自治区、直辖市、县、乡镇、村的名称以及与某一参照地点（居民点或山川）的相对位置和距离。根据GB/T 2260-2002《中华人民共和国行政区划代码》填写。
4．1．2．14．纬度
文物保护单位所处位置的地球纬度和纬度范围。标识到“′”和“″”。纬度范围之间用“～”表示。
示例：
北纬32°6′21″～32°6′56″
4．1．2．15．经度
文物保护单位所处位置的地球经度和经度范围。标识到“′”和“″”。经度范围之间用“～”表示。
4．1．2．16．海拔高度
文物保护单位所处位置的海拔高度，标识到“米”。包括最低高度至最高高度。最低高度至最高高度之间用“～”表示。
示例：
850～856米
4．1．2．17．公布机关
国务院。
4．1．2．18．公布日期
国务院公布的日期。填写时省略“年”、“月”、“日” 字，在表示年、月的数字右下角加“.”号。
示例：
2001.6.25
4．1．2．19．所有权
文物保护单位当前所属：国家所有、集体所有、私人所有。
4．1．2．20．使用人
当前拥有文物保护单位使用权的法人或自然人的姓名。
4．1．2．21．管理机构
文物保护单位当前管理机构的全称。
4．1．2．22．简要说明
文物保护单位公布时的说明。也可根据目前的实际情况，予以补充或修订。
4．1．2．23．保存现状
包括保存程度、现存状况。
4．1．2．23．1．保存程度
可用完好、较好、一般、较差、破坏严重等表述。
4．1．2．23．2．现存状况
文物保护单位现存整体状况的概括性描述，以说明其保存程度。可重点对存在的病害进行记录：
自然因素：地震、火山爆发、山体滑坡、洪灾、暴风雨、雷电、冰雹、海潮、火灾、腐蚀、污染、细菌、植物生长、昆虫破坏、啮齿动物破坏等；
人为因素：战争、暴乱、盗掘、盗窃、生产生活活动、不科学的发掘、不按原状修缮保护、决策失误、缺乏项目规划和预测、不合理利用等。
4．1．2．24．保护范围和建设控制地带
保护范围及建设控制地带的具体四至范围（包括在保护范围内已划分的重点保护区、一般保护区）。
4．1．2．25．保护标志
包括标志牌、说明牌和界桩的质地、数量、规格、立标机关、立标日期等。
4．1．2．25．1．质地
制作保护标志使用的材料。
示例：
大理石
4．1．2．25．2．数量
数量用阿拉伯数字表示。数量单位为：个。
4．1．2．25．3．规格
宽、高、厚的尺寸用阿拉伯数字表示。计量单位为：厘米。
4．1．2．25．4．立标机关
树立保护标志机关的全称。
4．1．2．25．5．立标日期
树立保护标志的日期。
4．1．2．26．保护机构现状
包括名称、类别、负责人、人数、成立时间。
4．1．2．26．1．名称
现保护机构的全称。
4．1．2．26．2．类别
分为：专职机构、委托机构、专职保护员（小组）、义务保护员（小组）。
4．1．2．26．3．负责人
现保护机构的负责人姓名。
4．1．2．26．4．人数
现保护机构的具体人数。用阿拉伯数字表示。
4．1．2．26．5．成立时间
现保护机构的成立时间。
4．1．2．27．备注
其他需要说明的情况。
4．1．3．地理位置
地理位置的详细描述。除描述与文物保护单位地理位置相关的纬度、经度、海拔高度、行政区划、相对位置外，还需描述河流、峡谷、山脉、山峰、公路、铁路、重要建筑物、大地坐标等情况。
4．1．4．自然与人文环境
主要描述文物保护单位周边自然与人文环境：气候、地貌、地质、水文、土壤、植被、动物、特殊景观、居民状况、产业状况、交通状况、环境变化、主要环境问题等情况。
4．1．5．历史沿革
主要描述文物保护单位的建置沿革、修建沿革、使用沿革等情况。
与重要历史人物、事件有关的文物，还应介绍历史人物的生平（生卒年、籍贯、重要事迹、依据等）及历史事件的经过、发生时间等。
4．1．6．基本状况描述
内容包括：总体状况描述、详细状况描述。
4．1．6．1．总体状况描述
对文物保护单位的整体基本情况做概括性介绍。包括面积、范围、分布、布局、方向、基本形制等。
4．1．6．2．详细状况描述
不分页显示 总共3页 1 [2] [3]
下一页