对外贸易经济合作部


对外经济贸易部关于对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）
1993年10月5日，对外经济贸易部

一、对外贸易外汇收支统计是对外贸易业务统计的重要组成部分。对外贸易外汇收支统计工作，是为国家有计划地调拨使用外汇资金，加速资金周转，提高经济效益和发展对外贸易服务的。
二、对外贸易外汇收支统计的主要任务是：准确、及时、全面地反映对外贸易外汇实际收支情况；监督和检查外汇收支计划执行情况，为各级领导和有关单位了解情况，决定政策、指导工作和编制计划提供依据。
三、对外贸易外汇收支统计，实行统一领导，分级管理。对外经济贸易部负责管理各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局和外贸（工贸）进出口总公司以及各部委进出口公司的对外贸易外汇收支统计工作。
（一）对外贸易出口的收汇统计，以谁经营承包谁填报和不重不漏为统计原则。
1、各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局负责本地区所属有进出口经营权的各类进出口公司和企业的出口收汇统计；
2、各外贸（工贸）进出口总公司负责统一经营和自营商品出口收汇统计；
3、各部委进出口公司负责本系统自营商品出口收汇统计。
（二）对外贸易进口支出统计，以谁经营谁填报和不重不漏为统计原则。
1、各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局负责管理本地区各类外贸（工贸）进出口公司进口支出统计；
2、各外贸（工贸）专业进出口总公司负责本公司经营的进口支出统计；
3、各部委进出口公司负责本公司经营的进口支出统计。
四、对外贸易外汇收支统计为结汇数，以银行水单作为外汇收支统计的原始凭证。外汇收支统计的指标有出口收汇（现汇和记帐）和进口支出（现汇和记帐）。
（一）出口收汇：指有进出口经营权的各类进出口公司和企业，在当年实现的出口商品的外汇收入，包括上年出口商品在本年收取的外汇。包括范围：
1、国家计划内出口收汇和超计划出口收汇；
2、中央周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
3、以进养出周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
4、地方周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
5、外汇贷款出口商品收汇；（按全额统计）
6、代理地方、部门出口商品收汇，指没有进出口经营权的企业或单位委托由外贸公司（或工贸公司）代理出口商品收汇，由代理方按出口收汇全额统计。
7、“以出顶进”方式出口商品收汇。即经经贸部批准的以外汇计价结算的供应国内外贸企业及友谊商店、华侨商店、外轮供应公司、广州贸易中心、经济特区、三资企业的出口商品收汇；
8、展品、样品、寄售商品及小卖品出口收汇；
9、来料加工收汇，即来料加工的工缴费收入；
10、对口合同各作各价出口收汇，即对口合同各作各价工缴费和增值收入；
11、补偿贸易出口收汇；
12、其它出口收汇。
不包括：1、边境小额贸易；2、地方易货贸易；3、总公司高亏易货贸易；4、三资企业的出口商品外汇收入（包括企业自行出口和委托外贸公司代理出口的）。
（二）进口支出，指有进出口经营权各类进出口公司和企业，在当年经营的进口商品付汇的外汇支出。
1、“中央进口用汇”包括：
（1）国家计划安排项下进口支出；
（2）中央周转外汇进口支出；
（3）以进养出周转外汇进口支出；
（4）中央专项进口支出；
（5）出口基地专厂专车间进口支出；
（6）外贸包装物料进口支出；
（7）中央外汇进口项目考察、订货出国小组支出；
（8）中央外汇进口商品的运费、保险费及其它费用支出；
（9）其它中央进口支出。
2、“地方、部门使用自有外汇进口用汇”包括：
（1）出口商品留成外汇进口支出；
（2）中央下拨的地方外汇进口支出；
（3）地方周转外汇进口支出；
（4）短期外汇贷款进口支出；
（5）地方黄金生产分成外汇进口支出；
（6）非贸易留成外汇进口支出；
（7）自有外汇进口商品的运费、保险费及其他费用支出；
（8）其它自有外汇进口支出；
（9）统借自还进口支出。
3、“国家统借统还外汇贷款进口支出”。
不包括：1、边境小额贸易；2、地方易货贸易；3、总公司高亏易货贸易；三资企业的进口商品外汇支出（包括企业自行进口和委托外贸代理进口支出）。
五、各级对外经济贸易部门和各类进出口公司，必须严格按本外汇收支报告制度的规定及时、准确、全面地填报各项贸易外汇收支统计报表，不得虚报、瞒报和拒报。
六、各地经贸厅、委、外贸局、各外贸（工贸）进出口总公司、各工贸公司要加强对贸易外汇收支统计的领导工作，根据统计任务配备专职或兼职统计人员，专职统计人员要稳定，不要轻易调动，兼职统计人员要定人，并保证有足够的时间做好贸易外汇收支统计工作。
七、本规定自一九九○年八月一日起试行。

附件一：出口收汇和上缴中央外汇统计月报表
表 号：外经贸计汇统01表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 出 口 收 汇 | 上缴中央外汇
|--------------------------------------------|----------------------
项 目 | | 扣 除 项 | | | | | | |
|合计|------------------|净收汇|现汇|记帐|合计|现汇|记帐|
| |小计|其中：归还周| | | | | | |
| | | 转外汇| | | | | | |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
总 计 | | | | | | | | | |
一、一般商品 | | | | | | | | | |
二、机电产品 | | | | | | | | | |
三、来料加工 | | | | | | | | | |
四、补偿贸易 | | | | | | | | | |
五、其他 | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映每月各地区出口收汇和上缴中央外汇完成情况。
二、填报单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅、委、外贸局（以下简称经贸厅）。
三、报告时间和方法：
1、各地方外贸（工贸）进出口公司和其他进出口公司于每月后十日内报当地经贸厅。
2、各省、自治区、直辖市经贸厅于每月后十二日内报经贸部综合计划司。
3、各计划单列市经贸委于每月后十二日内汇总报经贸部综合计划司，同时抄报经贸厅。为避免重复，省经贸厅在上报经贸部时不要包括计划单列市的数字。
四、填表说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、出口收汇项下的“扣除项小计”包括：归还周转外汇，归还外汇贷款，退还运保费、索赔款等。
3、出口收汇统计包括的范围，按《对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）》的规定。
4、表内各栏数字平衡关系：1--2＝4；5＋6＝4；8＋9＝7

附件二：出口收汇和上缴中央外汇统计月报表
表 号：外经贸计汇统02表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 出 口 收 汇 | 上缴中央外汇
|--------------------------------------------|----------------------
项 目 | | 扣 除 项 | | | | | | |
|合计|------------------|净收汇|现汇|记帐|合计|现汇|记帐|
| |小计|其中：归还周| | | | | | |
| | | 转外汇| | | | | | |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
总 计 | | | | | | | | | |
一、统一经营商品 | | | | | | | | | |
二、自营出口 | | | | | | | | | |
1、一般商品 | | | | | | | | | |
2、机电产品 | | | | | | | | | |
3、军 品 | | | | | | | | | |
4、来料加工 | | | | | | | | | |
5、补偿贸易 | | | | | | | | | |
6、其 他 | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
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发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映每月各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司出口收汇和上缴中央外汇完成情况。
二、填报单位：外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司。
三、报告时间和方法：外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司于每月后十二日上报经贸部综合计划司。
四、填表说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、“统一经营商品”，指填报由国家指定的外贸（工贸）总公司统一经营的出口商品。
3、出口收汇项下的“扣除项小计”包括：归还周转外汇，归还外汇贷款，退还运保费、索赔款等。
4、出口收汇统计包括的范围，按《对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）》的规定。
5、表内各栏数字平衡关系：1--2＝4；5＋6＝4；8＋9＝7

附件三：对外贸易进口支出统计月报表
表 号：外经贸计汇统03表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
--------------------------------------------------------------------------------
| | 现 汇 进 口 支 出 |
| |--------------------------------------------|记帐进口
项 目 |合计|小 计|中央外汇进口|地方部门自|统借统还外|支 出
| | | |有外汇进口|汇贷款进口|
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
总 计 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
其 中 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
1、钢材 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
2、铜 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
3、 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
4、 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映进口支出情况。
二、填表单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅、委、外贸局（以下简称经贸厅）；各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司。
三、报告时间和方法：
1、各省、自治区、直辖市经贸厅，各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司于每月后十二日内上报经贸部综合计划司。
2、各计划单列市经贸委于每月后十二日内上报经贸部综合计划司，同时抄报经贸厅。为避免重复，省经贸厅在上报经贸部时不包括计划单列市的数字。
四、填报说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅只填报本地区各类外贸（工贸）进出口公司进口支出数。
3、各外贸（工贸）专业进出口总公司只填报本公司进口支出数；各部进出口公司只填报本公司系统的进口支出数。
4、“项目”栏填报以下主要进口商品：钢材、铜、铝、铅、锌、铁砂、生铁、原油、天然胶、合成胶、化肥、化工原料、农药、西药、医疗器械、纸浆、纸张、家用电器、棉花、羊毛、合成纤维、粮食、动植物油、籽（折油）、糖、原木、胶合板；
5、“记帐进口支出”栏，填报政府协定贸易部分和协议外补充贸易部分，按谁执行协议谁负责的原则上报。
6、表内各栏数平衡关系：3＋4＋5＝2；2＋6＝1


贵州省威宁彝族回族苗族自治县人大


威宁彝族回族苗族自治县农村公路条例

（2011年1月13日威宁彝族回族苗族自治县第十五届人民代表大会第六次会议通过，2011年3月30日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）



　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

　　第一条　为了加强农村公路规划、建设、养护和管理，改善交通运输条件，促进农村经济和社会发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国公路法》及有关法律法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。
　　第二条　本条例适用于自治县行政区域内农村公路的规划、建设、养护和管理。
　　第三条　本条例所称农村公路是指经县级以上人民政府批准，按照国家规定的公路工程技术标准的相关规定修建的县道、乡道、村道及其桥梁和渡口。
　　第四条　自治县农村公路，应当坚持建设、养护和管理并重的原则，统筹规划，合理布局，突出重点，分步实施。
　　第五条　自治县人民政府应当把农村公路规划、建设、养护和管理工作纳入自治县国民经济和社会发展规划，实行统一领导，分级负责。
　　第六条　任何单位和个人都有保护农村公路、公路用地及公路附属设施的义务，有权制止和举报侵占或者损坏农村公路、公路用地及公路附属设施和其他违反公路管理规定的行为。
　　第七条　自治县人民政府对在农村公路建设、养护和管理工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　机构与职责

　　第八条　自治县交通运输主管部门负责统筹协调、指导和监督本县农村公路的规划、建设、养护和管理工作，其主要职责是：
　　（一）组织实施区域内农村公路的建设、养护和管理工作；
　　（二）宣传、实施有关公路建设、养护和管理工作的法律、法规；
　　（三）会同乡、镇人民政府编制年度资金使用计划，报自治县人民政府批准后实施；
　　（四）落实养护管理任务，检查验收养护质量，组织协调乡、镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作；
　　（五）负责农村公路的勘测、设计、验收以及建设、养护和管理过程中的技术培训和指导；
　　（六）指导和协助乡、镇人民政府编制乡道、村道建设规划，安排乡村公路建设养护资金；
　　（七）指导、协调乡镇之间公路的建设、养护和管理；
　　（八）实施农村公路路政管理，培训、考核管理人员；
　　（九）自治县人民政府确定的其他职责。
　　第九条 自治县发展和改革、财政、国土、住房和城乡建设、环境保护、农业、林业、公安等部门，根据各自职责协助做好农村公路的相关工作。
　　第十条　乡、镇人民政府负责乡道建设、养护和管理的日常工作，其主要职责是：
　　（一）编制乡道规划并组织实施，协助交通运输主管部门公路管理机构负责本行政区域内农村公路的养护和管理，维护乡道建设、养护、管理秩序；
　　（二）协助交通运输主管部门对辖区内的乡道实施路政管理；
　　（三）其他职责。
　　第十一条 村民委员会负责辖区内村道的建设、养护和管理工作：
　　（一）协助县、乡人民政府设计、制定村道规划并组织实施；
　　（二）配合交通运输主管部门公路管理机构对本村农村公路进行养护和管理；
　　（三）其他相关工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　资金筹措与管理

　　第十二条　自治县农村公路建设享受上级国家机关依法减少或者免除配套资金的照顾。
　　第十三条　自治县人民政府多渠道筹集农村公路建设、养护资金，其资金来源：
　　（一）上级国家机关拨付资金；
　　（二）自治县人民政府按照不少于当年地方财政收入的1.5%安排预算资金；
　　（三）有关部门用于农村公路的专用资金；
　　（四）社会组织和个人捐助的资金；
　　（五）依法筹集的其他各种资金。
　　第十四条 自治县交通运输主管部门应当按时足额拨付农村公路建设、养护资金。农村公路建设、养护和管理资金设立专户，统一管理，实行专款专用。禁止截留、挤占或者挪用农村公路建设、养护资金。
　　第十五条 自治县人民政府财政、审计和监察等部门按照各自职责，负责对农村公路建设、养护资金的使用情况进行监督检查。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　规划与建设

　　第十六条　农村公路的规划和建设坚持保护耕地、节约用地的原则，应当符合土地利用总体规划，与集镇、村庄建设的总体规划相协调，符合保护民族民间文化、文物古迹、生态环境、水利设施和水土保持的要求。
　　第十七条　自治县交通运输主管部门会同同级有关部门，根据国家和省制定的农村公路总体规划，编制本行政区域的农村公路规划，经自治县人民政府审定后，报上级人民政府批准。
　　乡道、村道规划由自治县交通运输主管部门协助乡、镇人民政府编制，报自治县人民政府批准，并报省人民政府交通运输主管部门备案。
　　经批准的农村公路规划需要修改的，由原编制机关提出修改方案，报原批准机关批准。
　　第十八条 自治县与邻县接壤的农村公路建设用地，由自治县人民政府与邻县协商解决。
　　跨乡镇公路建设用地由自治县人民政府协调受益的乡、镇人民政府调剂解决。
　　通乡公路建设用地由乡、镇人民政府协调解决。
　　通村公路建设用地由乡、镇人民政府协调受益的村组调剂解决。
　　第十九条　农村公路建设需要拆迁房屋等设施或者清除地上附着物的，应当按照有关法律、法规的规定给予补偿。
　　第二十条　新建、改建和扩建的农村公路应当符合国家规定的农村公路建设相关标准和质量。
　　修建农村公路应当同时修建公路排水、防护、养护、环境保护等配套设施，按照国家标准设置交通标志及里程碑、界碑、指路牌。
　　农村公路通过村寨、田间的路段，应当设置农业灌溉和通水设施。
　　第二十一条　农村公路用地范围按照自公路两侧边沟外缘起不少于1米的范围确定。
　　农村公路的规划和建设，应当将公路两侧边沟外缘起5米以内划定为建筑控制区。
　　第二十二条 农村公路建设竣工后，由自治县交通运输主管部门按照国家有关规定组织验收或报请验收，未经验收或者验收不合格的不得交付使用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　养护与管理

　　第二十三条　自治县交通运输主管部门公路管理机构负责农村公路的养护和管理，按照批准的农村公路养护计划组织实施，对养护质量进行验收。
　　乡、镇人民政府协助交通运输主管部门公路管理机构负责本行政区域内农村公路的养护和管理。
　　村民委员会配合交通运输主管部门公路管理机构对本村农村公路进行养护和管理。
　　第二十四条 农村公路养护采取专业养护与群众养护，常年养护与季节性养护相结合的方式进行。
　　农村公路的养护可以采取公开招投标或者个人（农户）分段承包等方式进行。县、乡镇人民政府或者委托村民委员会与负责农村公路养护的单位和个人签订养护合同。
　　第二十五条　自治县交通运输主管部门公路管理机构负责公路路政管理和路产、路权保护，对违反公路路政管理的行为依法检查、制止和处罚。
　　第二十六条　乡、镇人民政府配合自治县交通运输主管部门依法查处各种侵占、损坏农村公路等违反公路管理法律、法规的行为。
　　第二十七条　自治县人民政府根据农村公路建设、养护需要，在公路沿线就近划定料场，并按照有关规定办理手续。
　　第二十八条　农村公路因山洪、泥石流、滑坡、地震等自然灾害受到严重损坏的，自治县人民政府及其交通运输主管部门应当及时组织抢通修复。
　　第二十九条 农村公路绿化由自治县人民政府按照“稳固路基、防护边坡、保障安全、美化环境”的原则统一规划实施。
　　任何单位和个人不得擅自砍伐农村公路用地范围内的绿化林木，需要更新砍伐的，须经自治县人民政府有关行政主管部门批准，按照有关规定办理手续。
　　路旁林木超过电线、电缆安全间隔距离的，电线、电缆的管理机构不得随意砍伐；确需砍伐的，应当事先征得自治县交通运输主管部门同意。
　　第三十条　在农村公路及公路用地范围内禁止下列行为：
　　（一）堆放建筑材料及其他堆积物；
　　（二）堵塞公路边沟、利用路面引水灌溉、向路面排水或在路面上焚烧秸杆；
　　（三）占道晒物和倾倒垃圾；
　　（四）其他侵占、损坏、污染农村公路的行为。
　　第三十一条　禁止侵占和损毁农村公路附属设施，涂改交通标志。
　　第三十二条　禁止在农村公路桥梁、渡口周围、公路隧道上方和洞口外200米范围内开山炸石、采矿、采伐树木和进行其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的施工作业。
　　第三十三条　修建跨越农村公路的桥梁、渡槽或者架设管线设施等，建设单位和个人必须事先征得自治县交通运输主管部门同意。
　　第三十四条 履带车、铁轮车和其他可能损害公路路面的机具禁止在农村公路上行驶。确需通行的，必须经公路管理机构同意并采取必要防护措施。
　　第三十五条 除公路防护、养护需要外，禁止任何单位和个人在公路两侧建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；公路建筑控制区内原有的建筑物和地面构筑物，不得在原址改建、扩建和重建。
　　第三十六条　禁止任何单位和个人在农村公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　法律责任

　　第三十七条　违反本条例规定的，由自治县人民政府有关行政主管部门责令其停止违法行为，限期恢复原状，造成损失的赔偿损失，可并处罚款：
　　（一）违反本条例第三十条、第三十一条规定的，处以500元以上2000元以下罚款；
　　（二）违反本条例第三十二条、第三十三条、第三十四条规定的，处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，可处以5000元以上1万元以下罚款;
　　（三）违反本条例第三十五条规定，在公路两侧建筑控制区修建建筑物、构筑物的，责令限期拆除，并处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，可处以1万元以上2万元以下罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，有关费用由建筑物、构筑物所有者承担;
　　（四）违反本条例第三十六条规定的，没收违法所得，可处以1万元以上3万元以下罚款；没有违法所得的，处以1000元以上1万元以下罚款；涉及国家行政机关和事业单位的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第三十八条　交通运输主管部门和公路管理机构及其工作人员违反本条例规定以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由自治县人民政府对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成经济损失的，应当依法赔偿。
　　第三十九条 殴打、辱骂或以其他方式阻挠农村公路管理人员依法执行公务，由公安机关按照相关规定予以处理。
　　第四十条 本条例未规定处罚的其他违法行为，法律法规有规定的，从其规定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　　　附　　则

　　第四十一条 旅游公路、专用公路及村民自建的联接村组、自然寨之间能行驶机动车辆的道路，可以参照本条例执行。
　　第四十二条 自治县人民政府可以根据本条例制定实施细则。
　　第四十三条　本条例自2011年6月1日起施行。