上海市人民政府


上海市商品条码管理办法
上海市人民政府



第一条 (目的和依据)
为了推动商品条码在商业经营活动中的应用，提高商业服务和管理水平，促进商品流通，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 (定义)
本办法所称的商品条码，是指应用于商品、由一组规则排列的条和空以及对应字符所组成、在国际和国内流通领域中通用的表示一定信息的标识。
第三条 (商品条码的组成)
本办法所称的商品条码，由中国商品条码厂商识别代码(以下简称厂商识别代码)、商品项目代码以及校验码组成。
第四条 (商品条码的应用)
本市鼓励企业应用商品条码，鼓励企业采用与应用商品条码相关的自动化管理设施。
第五条 (主管部门和编码机构)
上海市技术监督局(以下简称市技术监督局)是本市商品条码推广应用工作的主管部门。
中国物品编码中心上海分中心(以下称编码机构)负责受理厂商识别代码的注册申请和商品条码制品的检测工作。
第六条 (厂商识别代码的注册申请)
企业、事业单位以及个体工商户(以下统称单位或者个人)可以根据商品经营活动的需要，自愿申请注册厂商识别代码。
第七条 (申请注册提交的材料)
单位或者个人向编码机构申请注册厂商识别代码时，应当提交注册申请书和营业执照副本。
第八条 (厂商识别代码的赋予)
编码机构收到注册申请书后，经初审合格的，报送中国物品编码中心审核。经审核同意的，赋予厂商识别代码，并颁发注册证书。
第九条 (商品条码的编制)
单位或者个人在获得厂商识别代码注册证书后，即可将厂商识别代码与自主拟定的商品项目代码以及按国家标准计算方法计算的校验码相组合，编制成确定的商品条码，在其商品上使用。
未经注册，不得擅自编制使用厂商识别代码以及由该厂商识别代码等所构成的商品条码。
第十条 (商品项目代码的拟定)
单位或者个人在编制商品条码时，对不同品种、型式、规格的商品，应当拟定不同的商品项目代码。
商品项目代码一经拟定，即应当遵循唯一、始终不变的原则。
第十一条 (厂商识别代码及商品条码的专用权)
单位或者个人对其注册的厂商识别代码以及由该厂商识别代码等所构成的商品条码享有专用权。
禁止伪造或者冒用他人注册的厂商识别代码以及由该厂商识别代码等所构成的商品条码。
第十二条 (变更手续)
单位或者个人变更名称、姓名的，应当自有关主管部门批准或者核准变更之日起30日内，持有关文件或者证书向编码机构办理变更手续。
第十三条 (厂商识别代码的有效期)
厂商识别代码的有效期为2年。单位或者个人应当在有效期满前的60日内向编码机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的单位或者个人，其所拥有的厂商识别代码即行注销，由该厂商识别代码等所构成的商品条码即应当停止使用。
对已注销的厂商识别代码以及由该厂商识别代码等所构成的商品条码，任何单位或者个人均不得再予以启用。
第十四条 (商品条码的承印)
需承接印制商品条码的单位，应当具备必要的商品条码印制能力，并使用符合国家标准的商品条码原版胶片。
承接印制商品条码的单位，可以向编码机构申请商品条码印制能力的认证。
第十五条 (商品条码的缩短码的申请)
已申请注册厂商识别代码的单位或者个人在使用商品条码时，所印制的商品条码覆盖面积超过商品包装表面或者标签的可印制面积一定比例的，可以申请采用商品条码的缩短码。
第十六条 (行政措施)
违反本办法第九条第二款、第十一条第二款或者第十三条第二款规定的，由市技术监督局责令停止销售、限期改正。
第十七条 (复议和诉讼)
当事人对市技术监督局的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十八条 (应用解释部门)
本办法的具体应用问题，由市技术监督局负责解释。
第十九条 (施行日期)
本办法自发布之日起施行。




1996年5月29日
天津市人大常委会


天津市实施《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》办法
天津市人大常委会


（1991年1月29日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1991年1月29日公布施行）


第一条 为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理群众自己的事情，促进农村基层社会主义民主和社会主义物质文明、精神文明建设的发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》的规定，结合本市农村实际情况，制定本办法。
第二条 村民委员会是村民实行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
第三条 村民委员会在乡、民族乡、镇人民政府的指导、支持、帮助下进行活动，并协助乡、民族乡、镇人民政府开展工作。
第四条 村民委员会承担下列任务：
（一）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，并教育村民遵守和执行，带领村民走共同富裕的社会主义道路；
（二）根据乡、民族乡、镇的发展规划，编制本村的发展规划和年度生产计划；
（三）支持和组织村民发展农业生产，进行农田水利基本建设，发展工副业、供销、信用、消费等合作经济，承担和组织本村生产的服务和协调工作；
（四）依法管理本村属于村农民集体所有的土地、林木、水利设施和其他财产，教育村民合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境；
（五）维护集体经济组织、村民、承包经营户、联户、合伙和私人企业依法进行经济活动的自主权、合法的财产权以及其他的合法权益；
（六）教育、督促村民实行计划生育、接受义务教育、服兵役、完成国家征购任务和依法纳税；
（七）办好不以赢利为目的的合作基金会，管好用好集体资金；
（八）兴办和管理本村的教育、文化、科技、卫生、体育和其他公共事业以及公益事业；
（九）调解民间纠纷，协助公安部门维护社会治安；
（十）做好优抚、救济、扶贫工作；
（十一）教育村民移风易俗，尊老爱幼，爱护公共财产，促进民族之间、村民之间、村庄之间的团结互助，开展多种形式的社会主义精神文明活动；
（十二）向人民政府反映村民的意见、要求和建议；
（十三）完成其他应当由村民委员会承担的工作。
第五条 村民委员会根据村民的居住状况、人口多少、按照有利于生产、便于村民自治和管理的原则设置，一般按现有村的地域范围设立。
村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报区、县人民政府批准。
第六条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。
村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族居住的村应当有人数较少的民族的成员。
第七条 村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生，报乡、民族乡、镇人民政府备案。村民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。
第八条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
第九条 村民委员会的换届选举由现任的村民委员会主持，也可以由村的选举领导小组主持，在乡、民族乡、镇人民政府的指导下进行。
村选举领导小组的成员，由村民委员会提名，村民会议通过。
第十条 村民委员会的候选人，可以由依法享有选举权的村民十人以上联合提名，中国共产党和各人民团体在村里的基层组织也可以联合或单独推荐。
第十一条 村民委员会的选举，一般应当实行差额选举；差额选举的候选人数，可以比应选人数多一至二人。如果所提候选人与应选人数相等或者经多数村民协商一致，也可以实行等额选举。
村民委员会正式候选人名单由村民酝酿协商后，根据较多数村民的意见确定，并予以公布。
第十二条 选举村民委员会的时候，应当召开村民会议或者设立若干投票站进行投票；老弱病残不便到投票站的，可以在流动票箱投票。
村民在选举期间外出的，可以委托其他有选举权的村民代为投票，每一村民接受的委托不得超过三人。
第十三条 村民委员会的选举实行无记名投票。不能写选票的村民，可以委托他人代写。
村民对村民委员会候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以投弃权票，也可以另选其他任何选民。
第十四条 选举村民委员会的时候，监票人、计票人由各村民小组推选产生。
村民委员会的正式候选人，不得担任监票人、计票人。
第十五条 本村有选举权的村民过半数参加投票，选举有效。候选人获得参加选举的村民过半数的选票，始得当选。
获得过半数选票的候选人名额超过应选名额时，以得票多的当选。如遇候选人得票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人重新投票选举，以得票多的当选。
获得过半数选票的候选人，少于应选名额时，不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举，以得票多的当选，但得票数不得少于选票的三分之一。
第十六条 村民委员会的成员，必须模范遵守宪法、法律、法规和国家的政策，带头执行村规民约，廉洁奉公，办事公道，热心为村民服务，身体健康，具有一定的工作能力。
第十七条 村民委员会根据需要，可以设立人民调解、社会治安、文教卫生、计划生育、村镇建设、社会福利等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村民委员会也可以不设下属的委员会，由村民委员会成员分工负责上述各项工作。
第十八条 村民委员会可以分设若干村民小组。村民小组按照村民居住状况划分，也可以按照经济组织划分。村民小组组长、副组长由村民小组会议推选。
第十九条 村民委员会决定问题的时候，采取少数服从多数的原则。
村民委员会进行工作，要坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，不得强迫命令，不得打击报复。
第二十条 村民委员会向村民会议负责并报告工作，接受村民会议的监督。
第二十一条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议可以由十八周岁以上的村民参加，也可以由每户派十八周岁以上的代表参加。人口较多或者地域较大的村，可以分片举行村民会议。
第二十二条 村民会议行使下列职权：
（一）讨论决定本村的发展规划和年度生产计划；
（二）听取并审议村民委员会的工作报告和财务收支情况的报告；
（三）制定村规民约；
（四）补选和撤换村民委员会的成员；
（五）讨论决定涉及全村村民利益和全村工作的其他重大事项。
第二十三条 村民会议由村民委员会召集和主持。村民会议每年至少召开一次。有五分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。
村民会议的决定，由十八周岁以上村民的过半数通过或者户代表的半数通过。
第二十四条 村民委员会个别成员出缺需要补选时，其人选由村民委员会提出。
撤换村民委员会个别成员，由村民委员会提出，也可以由十分之一以上的村民或者户代表提出。在特殊情况下，乡、民族乡、镇人民政府可以提出撤换村民委员会的主任、副主任的建议。
村民委员会成员的补选和撤换均须经过村民会议讨论通过。
第二十五条 村民委员会办理公共事务、公益事业所需要的经费，经村民会议讨论决定，可以向本村经济组织或者村民筹集。
村民委员会应当建立和健全财务管理制度。收支帐目应当按期公布，接受本村的经济组织和村民的监督。
第二十六条 村民委员会成员一般不脱离生产，可以根据其工作情况给予适当补贴。补贴的人数、标准、形式及资金来源，由村民会议决定，报乡、民族乡、镇人民政府批准。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。



1991年1月29日