深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区计量条例》的决定（2005年）
广东省深圳市人大常委会
深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区计量条例》的决定
（2005年11月23日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
深圳市第四届人民代表大会常务委员会第三次会议决定对《深圳经济特区计量条例》作如下修改：
一、将条文中的“技术监督行政部门”修改为“质量技术监督行政管理部门”。
二、第二条修改为：“特区内建立计量标准器具，从事计量检定和校准，制造、修理、销售、进口和使用计量器具，实施计量监督，应当遵守本条例。”
三、第三条第二款修改为：“企业、事业单位应当加强计量管理，改进检测手段，培训计量人员，及时检定或者校准工作计量器具，提高计量保证能力。”
四、删除第五条第二款。
五、增加一条作为第六条：“市计量行业协会是依法成立的行业自律组织，依照章程开展计量培训、计量咨询和发布计量信息等活动，制定本行业行为准则和规范，并接受市主管部门的指导。”
六、第十条改为第十一条，增加一款作为第二款：“为社会提供校准服务的计量校准机构，其各项最高计量标准器具须经市主管部门考核合格后才能使用。”
七、删除第十一条。
八、增加一条作为第十二条：“社会公用计量标准器具，企业、事业单位和计量校准机构的各项最高计量标准器具考核合格证书有效期为四年。”
九、第十二条改为第十三条，第一款修改为：“市主管部门对社会公用计量标准器具，企业、事业单位建立的最高计量标准器具以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、行政监测和司法鉴定等方面列入国家强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定；未列入国家强制检定目录的工作计量器具，市主管部门可以根据需要，报市人民政府批准后实行强制检定。”
删除第二款。
第三款改为第二款，修改为：“使用强制检定计量器具的单位和个人，应当向法定计量检定机构申请周期检定。”
十、增加一条作为第十四条：“市主管部门应当加强对水表、电能表、燃气表、加油机、衡器、出租车计价器、电话计时计费器等用于贸易结算和医疗卫生的重点计量器具的监督管理，并根据实际需要调整重点计量器具检定周期。”
十一、第十三条改为第十五条，修改为：“对强制检定以外的其他计量标准器具和工作计量器具，使用单位应当自行检定或者校准，或者送计量检定、校准机构进行检定或者校准。”
十二、第十四条改为第十六条，第一款修改为：“任何单位和个人不得在生产、经营中使用无检定合格印、证或者超过检定周期的强制检定计量器具，不得使用不合格的强制检定计量器具，不得以上述计量器具显示的数据作为贸易结算的依据。”
第二款修改为：“任何单位和个人不得破坏强制检定计量器具的准确度，不得弄虚作假，伪造数据，不得伪造或者破坏检定封印标记。”
十三、第十五条改为第十七条，增加一款作为第二款：“《制造计量器具许可证》和《修理计量器具许可证》有效期为三年。”
增加一款作为第三款：“颁发、注销、吊销制造、修理计量器具许可证，由市主管部门向社会公布。”
十四、第二十条改为第二十二条，第二款修改为：“市主管部门可以根据国家规定和特区实际，确定商品允差的具体要求和短缺量的确认方法。”
十五、第二十三条改为第二十五条，修改为：“集贸市场的主办者应当设置经强制检定合格的公平秤，并负责对在集贸市场使用的属于强制检定的计量器具登记造册，向市主管部门备案。
集贸市场的经营者应当配合主办者将计量器具向法定计量检定机构申请强制检定，并交纳检定费用。”
十六、删除第二十四条。
十七、删除第二十六条第二款。
十八、增加一条作为第三十条：“为社会提供计量校准服务的机构应当具有法人资格，建立必要的计量标准器具或者通过国家实验室认可。计量标准器具应当按照国家规定考核合格。
开展计量校准服务不得超出经考核合格的计量标准器具范围或国家实验室认可的范围。”
十九、增加一条作为第三十一条：“计量器具的校准应当按照国家规定的计量检定规程、计量器具校准规范或者其他标准进行。国家没有相应规定的，可以按照合同约定出具校准报告。校准报告不得使用虚假或无效认证认可标志。”
二十、增加一条作为第三十二条：“从事计量器具校准、检测等活动的中介服务机构，依法独立开展服务活动。”
二十一、删除第八章。
二十二、增加一条作为第三十四条：“市主管部门依法进行计量监督检查时，可以行使下列职权：
（一）进行现场检查，按照国家有关规定抽取样品；
（二）调查与被监督的计量行为有关情况，询问当事人和有关证人；
（三）查阅、复制有关合同、帐册、票据和其它有关资料；
（四）封存、扣押涉案的计量器具及相关物品。
抽取的样品，除正常损耗和国家另有规定外，检查完毕应当及时退还。
封存、扣押计量器具和相关物品，一般不超过三十日。因案情复杂或检测需要，确需延长的，经市主管部门负责人批准，可以延长，但延长的期限不得超过六十日。”
二十三、删除第三十二条中“、区”字样。
二十四、第三十四条改为第三十七条，修改为：“计量器具准确度争议调解和仲裁，应当以经资格认可合格的实验室或计量服务机构出具的公证数据为根据。
市主管部门进行商品量计量争议调解和计量监督，应当以经强制检定合格的计量器具检测的结果为准。”
二十五、第三十九条改为第四十二条，修改为：“破坏强制检定计量器具准确度或者伪造、破坏检定封印标记以及弄虚作假、伪造数据的，没收该计量器具，并处以二千元以上二万元以下罚款。”
二十六、增加一条作为第四十四条：“集贸市场的主办者未设置公平秤或设置的公平秤未经过强制检定合格的，处以五千元以下的罚款；集贸市场经营者使用未经强制检定合格计量器具的，处以每件三千元以上五千元以下罚款，并对集贸市场主办者处以五千元以上二万元以下罚款。”
二十七、增加一条作为第四十六条：“计量校准机构有下列行为之一的，由市主管部门责令改正，并处以一千元以上五千元以下罚款，情节严重的，处以五千元以上二万元以下罚款；并责令其停止开展相关校准服务三至六个月：
（一）伪造数据、出具虚假报告的；
（二）超出经考核合格的计量标准器具范围或者国家实验室认可范围开展计量校准服务的；
（三）开展计量校准服务使用的计量标准器具未经考核合格或者未按要求定期强制检定的；
（四）出具的校准报告使用虚假或者无效认证认可标志的。
未建立必要的计量标准器具或者未通过国家实验室认可开展计量校准服务的，责令其停止开展校准服务，并按前款规定予以罚款处罚。”
二十八、删除第四十二条中“或未经资格审查而开展计量器具安装业务的”字样。
二十九、删除第四十九条中“、区”字样。
三十、第五十条改为第五十五条，第一款修改为：“当事人对市主管部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。”
根据本决定，对部分章节和条文的顺序作相应的调整。
本决定自通过之日起施行。
《深圳经济特区计量条例》根据本决定进行相应修正，重新公布。
赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市义务教育合格学校督导评估办法（试行）》的通知
江西省赣州市人民政府办公厅
赣市府办发[2007]98号
赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市义务教育合格学校督导评估办法（试行）》的通知
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府有关部门，市属有关单位：
《赣州市义务教育合格学校督导评估办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。执行过程中遇到有关问题请及时报市人民政府教育督导室。
二ＯＯ七年十一月二十二日
赣州市义务教育合格学校督导评估办法
（试行）
为贯彻实施新颁布的《义务教育法》，落实教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，充分调动和落实县级政府办好义务教育的积极性，促进我市义务教育均衡发展，提高全市中小学整体办学水平，办人民满意的教育，结合实际，制定本办法。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以《义务教育法》为依据，发挥督导评估的导向激励作用，充分调动县级政府抓教育工作的积极性、主动性和创造性，努力办好义务教育阶段每一所学校，全面提高教育质量和办学水平，推进义务教育均衡发展。
二、目标任务
通过督导评估，力争至“十一五”期末，基本完成薄弱学校改造，使全市80%的义务教育学校基本达到合格的标准。
三、督导评估办法
（一）成立义务教育合格学校督导评估领导小组。
市、县（区）两级政府分别成立义务教育合格学校督导评估领导小组，加强督导评估工作的领导，保证督导评估工作顺利进行。
（二）分级组织督导评估队伍开展督导评估。
市政府教育督导室组织市级督导评估队伍，对全市初中（含民办学校）进行督导评估。县（市、区）政府组织县级督导评估队伍，对所辖完全小学（含民办学校）进行督导评估。
（三）督导评估内容及合格学校认定。
评估内容一级指标为办学条件、师资队伍、学校管理、教育教学四大方面，其下分解若干二级指标、三级指标，构成义务教育合格学校督导评估指标体系，根据指标体系制定评估细则（见附件1：《赣州市义务教育阶段合格学校督导评估细则（试行）》）。依据评估细则进行督导评估。督导评估指标体系总分值为100分，评估得分80分及以上的学校定为合格学校。
凡有下列情况之一的学校，不能被评为合格学校：
1、学校缺乏基本办学条件，有校舍D级危房；
2、2007—2008学年小学、初中班额超过56人，2008—2009学年小学、初中班额超过50人；2009年秋季以后，小学、初中班额分别超过45人、50人；
3、教师数量和学历不达标；
4、学校教学质量监测未达到合格要求；
5、近两年学校发生重大安全责任事故；
6、学校食堂、学生寝室、厕所不达卫生标准；
7、近两年学校有严重违纪现象，被县级以上教育行政部门和纪检监察部门书面通报批评。
（四）评估学校的申报。
初中学校评估按照学校自评、县级初评、市级终评程序进行。初中学校、县城小学由县政府教育督导室初评后向市政府教育督导室提出申报要求，由市政府教育督导室组织人员进行评估；农村小学由乡镇中心校初评后向县政府教育督导室提出申报要求，由县政府教育督导室组织人员进行评估，评估结果上报市政府教育督导室备案；市政府教育督导室每年对通过县级评估的小学合格学校进行验证式抽查评估。
（五）督导评估结果的处理。
1、合格学校数量占义务教育学校总数的比例，是衡量县（市、区）义务教育均衡发展水平的主要依据。每年督导评估结束后，市政府教育督导室对评估结果进行审核认定，印发督导评估通报，向全市通报督导评估基本情况、合格学校名单以及合格学校占义务教育学校总数的比例。督导评估情况列入对县（市、区）政府班子和领导政绩考核的内容。
2、“十一五”期末，全市义务教育合格学校督导评估一轮结束后，将评选认定“全市义务教育合格学校建设工作先进县（市、区）”、“义务教育合格学校建设工作合格县（市、区）”和“义务教育合格学校建设工作不合格县（市、区）”。对“全市义务教育合格学校建设工作先进县（市、区）”、“义务教育合格学校建设工作合格县（市、区）”，市政府将通报表彰；对“义务教育合格学校建设工作不合格县（市、区）”，将在教育评先评优等方面给予限制，并须参加下一轮的申报、评估工作。
3、经评估认定的义务教育合格学校，市政府将颁发“义务教育合格学校”奖牌。合格的学校要对照督导评估指标体系，每学期进行自评，查漏补缺，做好巩固提高工作。市、县每三年组织一次复评，以促进办学水平的不断提高。
4、经评估认定为不合格的学校，要限期整改，经过整改仍无法达到合格标准的，要合并或撤消。
（六）督导评估时间安排
从2007年开始至2010年，利用四年时间完成一次对全市所有义务教育阶段学校的督导评估。各县（市、区）将初中学校督导评估时间计划表（见附件2）于12月20日前报市政府教育督导室，市政府教育督导室根据各县（市、区）上报的时间进行评估；小学的督导评估时间计划由各县（市、区）教育督导室自行制定。各县（市、区）原则上每年度安排辖区内义务教育阶段学校总数的四分之一学校进行评估。县（市、区）政府教育督导室每年12月20日前向市政府教育督导室书面报送本县（市、区）开展合格学校督导评估工作总结。
四、工作要求
（一）要高度重视义务教育合格学校督导评估工作。实施义务教育合格学校督导评估是加强学校建设与管理、促进我市教育均衡发展的重要举措。各级政府务必要统一思想，提高认识，把合格学校评估列入政府工作的重要内容，切实加强督导评估工作的领导，及时成立义务教育合格学校督导评估领导小组，保证督导评估工作顺利进行。要积极做好宣传发动工作，认真组织有关部门、学校学习有关文件和合格学校评估细则，明确合格学校督导评估指标要求，搞好自查自纠，做好督导评估的各项准备工作。
（二）要认真组织实施评估工作。要充分发挥评估的导向和激励作用，积极、主动和创造性地开展工作，把评估过程作为推动学校依法治校、改善办学条件、规范办学行为，提高办学水平的过程。要制定和完善评估实施方案，科学安排工作日程，认真组织实施评估工作。要大力加强教育督导队伍建设，提高督导人员思想素质和业务水平，确保评估的公平、公正、准确。对评估情况要及时进行跟踪问效，抓整改，促提高。
（三）要通过督导评估大力推进义务教育合格学校建设。
1、要大力改善学校办学条件。各级政府和义务教育阶段学校要以督导评估为契机，认真实施义务教育合格学校建设工程，利用一切有利因素，发挥一切积极力量，加大学校基础设施建设的经费投入，整体提高学校办学条件。
2、要着力加强教师队伍建设。要选好用好校长，加强学校班子建设，提高学校管理水平；要按国家要求配齐配足教师，加强师德师风教育和教师培训，提高教师队伍整体素质。
3、要积极实施素质教育。全面贯彻教育方针，加强学校德育和教科研工作，在教育教学中力求创新和突破，全面提高教育教学质量。
4、要加强学校管理。要大力加强学校日常管理，在高度重视校园硬件建设的同时，更要加强校园文化建设，走内涵发展和可持续发展的道路。
附件：1、赣州市义务教育阶段合格学校督导评估细则（试行）
2、赣州市初级中学督导评估时间计划表