四川省成都市人大常委会


成都市非机动车管理条例
成都市人民代表大会常务委员会



《成都市非机动车管理条例》于1997年11月20日经成都市第十二届人民代表大会常务委员会第28次会议通过，1998年6月12日经四川省第九届人民代表大会常务委员会第3次会议批准，现予公布，自1998年7月15日起施行。

第一章 总 则
第一条 为加强非机动车管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《城市道路管理条例》等法律、法规，结合成都市的实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的非机动车，是指自行车、三轮车、人力车、畜力车、残疾人专用车以及其他非机动车。
第三条 本条例适用于锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区（以下简称五城区）。
第四条 本条例由市公安交通管理部门负责实施。
建设、规划、市政工程、市容环卫、公用、交通等行政管理部门和街道办事处、乡（镇）人民政府应根据各自的职责，配合公安交通管理部门实施本条例。
第五条 道路交通协管队在市公安交通管理部门委托的职权范围内，维护交通秩序。
市公安交通管理部门应加强对道路交通协管队的监督、管理。

第二章 车辆审验、办证
第六条 非机动车须经公安交通管理部门检验合格领取牌、证后，方准在道路上行驶。
第七条 凡购买、异动非机动车的，应在公安交通管理部门规定的时限内，持本人身份证明和车牌、证到其户籍或工作单位所在地的公安非机动车管理机构办理手续。
第八条 自行车入户、异动，申请人应在三十日内按下列规定办理：
（一）新车入户，凭购车发票和本人身份证明；
（二）五城区车辆过户，凭过户车牌、证和交易发票、过户双方身份证明；
（三）赠与的车辆，凭车牌、证和赠与人的说明及双方身份证明；
（四）价拨给私人的车辆，凭车牌、证和价拨单位证明、本人身份证明；
（五）外籍车辆凭车辆异动证明和本人身份证明。
第九条 残疾人专用车入户、异动，申请人必须持车辆合格证、《中国残疾人证》和县级以上医院对其具有驾驶体能的证明，按本条例第八条的规定办理手续。
第十条 自行车、残疾人专用车车牌或车证遗失后，应在三十日内，持遗失证明和本人身份证明，携车向原发证机关补办。
三轮车、人力车、畜力车一律不再新办和补办牌、证。
第十一条 非机动车闸、车铃、反射器等安全设备应齐全有效。
非机动车号牌应安装在指定部位，牌、证不得涂改、伪造、挪用、重领或冒领。
第十二条 不得擅自在非机动车上加装动力装置，不得拼装非机动车。

第三章 车辆行驶
第十三条 非机动车驾驶人必须遵守下列规定：
（一）遵守交通信号、标志，服从交通管理人员的指挥；
（二）遵守各行其道的通行规则，不得逆向行驶；
（三）醉酒后不准驾驶；
（四）不准在道路上驾驶载运超宽、超高、超长物品的非机动车。
第十四条 从事营运的三轮车驾驶人应当遵守下列规定：
（一）佩戴公安交通管理部门统一规定的交通安全标志；
（二）持有公安交通管理部门、交通、公用行政管理部门核发的牌、证；
（三）不得转租、转借三轮车。
第十五条 人力车、畜力车不准在二环路以内（不含二环路）道路上行驶。
第十六条 残疾人专用车只限于残疾人驾驶，不得转租或从事营运活动。

第四章 车辆停放
第十七条 设置非机动车停车场应向公安交通管理部门申报，由公安交通管理部门会同规划、市政工程、市容环卫行政管理部门审批。
非机动车停车场由申办单位负责日常管理，设置必备的标志、安全设施。停车场应指派专人管理。
工作人员应佩证服务，保证车辆归点停放，严格执行收费标准。
非机动车停车场不得改变使用性质。
第十八条 凡需在道路上划线定位停放车辆的，向所辖区公安交通管理部门申报，经市公安交通管理部门批准后划线定位，并报同级市政工程行政管理部门和市容环卫行政管理部门备案，由申报单位负责管理。
第十九条 停放非机动车，应进入停车场；未设停车场的，应停放在划有停放车辆区域的线内。
禁止利用非机动车在集贸市场外占道从事经营活动。

第五章 处 罚
第二十条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处十元以下罚款，对当场处罚未交纳罚款的，可以暂扣车辆或牌、证：
（一）不遵守交通信号、标志的；
（二）不遵守各行其道的通行规则、逆向行驶的；
（三）醉酒后驾驶的；
（四）安全装置不齐或失效的；
（五）违章停放的。
第二十一条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处三十元以下罚款：
（一）违反装载规定的；
（二）在禁行区域内驾驶的；
（三）驾驶营运的三轮车未按规定佩载标志或不携带各种牌、证的。
第二十二条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处一百元以下罚款：
（一）转租、转借营运三轮车的；
（二）涂改、伪造、挪用、重领、冒领车辆牌、证的。
第二十三条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处一百元以下罚款，并收缴车辆：
（一）未经核准从事营运的三轮车，残疾人专用车从事营运或转租的；
（二）非机动车擅自加装动力装置或拼装的；
（三）驾驶无牌、无证非机动车在道路上行驶的。
第二十四条 未经公安交通管理部门批准设置非机动车停车场或划线定位停放车辆的，责令限期改正，并处责任人五十元以上二百元以下罚款。
第二十五条 非机动车停车场申办单位和工作人员不依法履行职责的，对申办单位责令限期改正，并处一百元以上二百元以下罚款；对工作人员处以三十元以上一百元以下罚款；对因不履行职责造成损失的，赔偿损失。
第二十六条 擅自改变非机动车停车场使用性质的，责令其限期改正，并处五百元以下罚款；逾期不予改正的，处以二千元以上一万元以下的罚款。
第二十七条 逾期不办理入户、异动手续的，责令限期补办，并从逾期之日起每日罚款零点五元。
第二十八条 对违反本条例的非机动车驾驶人，可责令其学习交通法规。
第二十九条 罚款的款项、没收的财物按照有关法律、法规的规定办理。
第三十条 对违反本条例造成交通事故的，按有关法律、法规的规定处理。
第三十一条 对拒绝、阻碍交通警察依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 交通警察对当事人实施处罚，暂扣车辆、牌、证时，应出示证件，开具处罚或暂扣凭据。
道路交通协管员，应依法履行职责。
对不出示证件、不开具凭据或不按规定实施处罚的，当事人有权拒绝，并可举报。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向上一级公安机关申请复议；对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三十四条 被暂扣车辆的人超过三十天不到公安交通管理部门接受处理的，所扣车辆作无主车辆处理。但第三十一条、第三十三条规定的除外。
第三十五条 交通警察玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
道路交通协管员滥用职权、徇私舞弊、超越委托范围行使职权的，公安交通管理部门应解除其委托；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十六条 本条例所称三轮车，是指用人力驱动的设计有三个车轮的车辆。
人力车，是指用于手推或手拉方式驱动的两轮或独轮车。
残疾人专用车，是指肢体残疾的人单人使用的代步工具。
第三十七条 异动，是指非机动车的转籍、迁出、迁入等情况。
第三十八条 本条例具体应用中的问题由成都市人民政府负责解释。
第三十九条 本条例一九九八年七月十五日起施行。成都市人民政府一九九四年十二月十五日公布实施的《成都市非机动车管理暂行办法》同时废止。



1998年6月19日
陕西省人大常委会


西安市中等职业技术教育条例
陕西省人大常委会


（1994年4月15日陕西省西安市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1994年6月27日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 1994年6月27日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 办学与管理
第三章 经 费
第四章 教学与实习
第五章 教 师
第六章 资格与就业
第七章 法律责任
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为促进中等职业技术教育的改革和发展，提高劳动者素质，适应现代化建设和社会主义市场经济发展的需要，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的中等职业技术教育机构、用人单位和有关机关、团体、单位及个人，均应遵守本条例。
第三条 本条例所称中等职业技术教育是指对完成九年制义务教育和同等文化程度以上人员的下列教育：
（一）中等专业学校、职业中专、职业高中、技工学校教育；
（二）高三分流和初中毕业后一年的专业技术教育；
（三）就业培训中心的职业技能教育。
第四条 中等职业技术教育必须全面贯彻国家的教育方针，坚持教育与生产劳动相结合，职业教育与产业相结合，注重职业技能训练，培养社会主义现代化建设所需要的专业技术人员、管理人员和其他从业人员。
第五条 市、区、县、人民政府应将中等职业技术教育纳入国民经济和社会发展计划，促进中等职业技术教育的发展。

第六条 鼓励和扶持行业、企业事业单位、社会团体和公民个人兴办职业技术教育。提倡各种形式和联合办学。
大型企业应根据企业的需要兴办职业技术教育。中小企业、乡镇企业和有条件的事业单位可自办或联办中等职业技术教育。
采取灵活多样的形式大力发展农村职业技术教育。
第七条 实行先培训后就业、先培训后上岗和学历文凭与职业资格证书并重的制度。
第八条 市、区、县人民政府对在中等职业技术教育中做出显著成绩和重大贡献的单位、团体、个人，给予表彰奖励。


第二章 办学与管理
第九条 中等职业技术教育在市人民政府统一领导下，由教育行政管理部门负责统筹、协调和宏观管理。
教育行政管理部门对职业中专、职业高中、高三分流和初中毕业后一年的专业技术教育进行综合管理。
劳动行政管理部门对技工学校和就业培训中心进行综合管理。
中等专业学校的管理依照国家有关规定执行。
计划、物价、人事、财政、审计等部门在各自职责范围内协助教育、劳动行政管理部门实施本条例。
第十条 中等职业技术教育机构的设置、调整或撤销，由办学单位或个人提出申请，按下列规定审批：
（一）职业中专报市人民政府批准；
（二）职业高中（班）报市教育行政管理部门批准；
（三）高三分流和初中毕业后一年的专业技术教育，按学校管理的隶属关系，由市或区、县教育行政管理部门批准；
（四）就业培训中心，报市劳动行政管理部门批准；
（五）中等专业学校、技工学校按国家和省的有关规定审批。
第十一条 设置中等职业技术教育机构，应具备与所办专业和办学规模相适应的校舍、师资及教学、实验、实习等基本办学条件。
第十二条 中等职业技术教育机构招生，在教育、劳动行政部门监督指导下，由学校自行组织报名、考试、录取，并逐步扩大定向招生比例。
第十三条 职业中专招收初中毕业生，学制三年；招收高中毕业生，学制二年。
职业高中、技工学校招收初中毕业生，学制二至三年；招收高中毕业生，学制一至二年。
就业培训中心的学制由办学单位自定。
第十四条 中等职业技术教育机构，实行校长负责制，在国家法律、法规范围内享有专业设置、教师聘任、经费使用等办学自主权。
第十五条 建立中等职业技术教育机构教育质量和办学效益的评估制度，由市教育、劳动行政管理部门组织实施。

第三章 经 费
第十六条 中等职业技术教育的经费，根据办学体制和教育机构类别，采取不同的方式筹集。
职业高中以及列入财政预算的技工学校，以同级财政预算列支的教育经费为主，并保证按在校生人均职业技术教育经费和学生平均公用经费逐年有所增长；企业主管部门兴办的，以该部门专项经费列支为主，并逐步增加对所属中等职业技术教育机构的拨款；其他方面兴办的，经费自筹
解决。
本市征收的教育事业费附加，主要用于义务教育，同时可划出适当比例扶持中等职业技术教育。
第十七条 市、区、县人民政府每年可安排一定的中等职业技术教育补助专款，发展中等职业技术教育事业。
兴办职业技术教育机构的行业、企业事业单位，每年应划拨一定的职业技术教育补助专款。
第十八条 市、区、县人民政府应为各类中等职业技术教育机构创造使用国家和国际信贷的条件。
第十九条 中等职业技术教育机构应发展校办产业，其收入主要用于补充办学经费。
校办产业按国家有关规定享受优惠待遇。
第二十条 中等职业技术教育机构，实行缴费就读制度，按照有关收费的规定向学生（员）收取学费、杂费和实验、实习费。所收费用纳入中等职业技术教育经费管理使用。
对品学兼优的学生可提供奖学金，对家境困难的学生可减免学费。
第二十一条 鼓励企业事业单位、社会团体、个人对中等职业技术教育提供资金和捐赠。
第二十二条 教育、劳动行政部门和中等职业技术教育机构应加强中等职业技术教育经费的管理，接受同级财政、审计部门的监督。

第四章 教学与实习
第二十三条 中等职业技术教育机构，应根据其教育特点，对学生进行爱国主义、社会主义、集体主义教育和法制教育、职业道德和职业纪律教育。
第二十四条 中等职业技术教育机构要按照国家制定的教学计划和教学大纲组织教学。教学要面向社会实际需要，加强基础教学，突出实践性教学环节，强化职业技能训练，增强教学内容的实用性和适应性。
第二十五条 中等职业技术教育机构，应加强生产实习基地建设，并逐步将其办成为教学与生产、科研、社会服务相结合的经济实体。
区、县人民政府对其所办的农村中等职业技术教育机构，应安排必要的土地、山林、水面等，作为中等职业技术教育教学、实习基地。
第二十六条 鼓励企业事业单位为职业技术教育机构的学生提供实习场所。

第五章 教 师
第二十七条 中等职业技术教育机构的文化课、专业课和实习指导教师，必须具备《中华人民共和国教师法》规定的任用资格。
专业课教师还应同时具有与其任课专业相适应的职业技术知识、技能和一定的实践经验。
实习指导教师还应同时具有从事本专业一定的理论基础知识和实践经验，达到高级工技术等级水平的操作技能。
第二十八条 中等职业技术教育机构，实行专职和兼职教师聘任制。
第二十九条 市属高等院校应有计划地为中等职业技术学校培训师资。
职业中专、职业高中和技工学校可选送优秀毕业生到高等院校培训。毕业后，选送单位优先聘用。
第三十条 中等职业技术教育机构的教师，可同时享有教师系列及其他技术系列的职称；在条件艰苦地区工作的教师，还应享受国家给予在同一地区工作的企业和农村科技人员的补贴和优惠待遇。

第六章 资格与就业
第三十一条 中等职业技术教育机构的学生修业期满，经考试合格的，由职业中专、职业高中、技工学校分别发给毕业证书；就业培训中心和高三分流以及初中毕业后一年培训的学生（员）分别发给结业证书。
中等职业技术教育机构的学生（员），经职业资格鉴定机构考试、考核，合格者发给相应的职业资格证书。
毕（结）业证书和职业资格证书是中等职业技术教育机构毕（结）业生就业资格的凭证。
第三十二条 中等职业技术教育机构毕（结）业生的就业，应面向社会需要，通过劳动力市场，毕（结）业生自主择业，用人单位择优录用。
用人单位与学生签定合同的，双方应履行合同。
第三十三条 劳动力市场办理职业介绍，应优先推荐经过职业技术教育培训的求职人员。
企业事业单位招聘专业人员时，应首先从取得对口专业职业资格凭证的毕（结）业生中择优录用，在对口专业合格毕业生尚未全部录用的情况下，一般不得另从社会上招用人员。
第三十四条 职业中专、职业高中毕业生被录用为干部的，其学历、待遇按中等专业学校毕业生的规定执行；在工人岗位的，其学历、待遇按照技工学校毕业生的规定执行。
技工学校毕业生和其他受过中等职业教育的毕（结）业生的学历、待遇，按照国家有关规定执行。

第七章 法律责任
第三十五条 违反本条例的，按下列规定予以处罚：
（一）未经主管部门批准擅自办学的，由教育或劳动行政管理部门予以取缔，没收非法所得；对以办学为名行骗的，除予以取缔、没收非法所得外，并处以非法所得三倍至五倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
擅自调整、撤销中等职业技术教育机构的，由教育或劳动行政管理部门责令限期改正。对拒不改正并造成严重后果的，追究主管责任人的责任。
（二）以兴办中等职业技术教育名义乱收费的，由物价行政管理部门，依照有关规定处理。
（三）滥发中等职业技术教育毕（结）业证书和职业资格证书的，由教育或劳动行政管理部门收回所发证件，没收非法所得，并处以非法所得三至五倍的罚款；情节严重的，取消办学资格，并追究责任人的责任。
（四）企业事业和其他用人单位，招聘专业人员时，拒绝招聘对口专业的中等职业技术学校的毕（结）业生，而招用无职业资格凭证或上岗证人员的，由劳动行政管理部门责令限期清退，并视其情节，每招用一人（次）对用人单位处以一千元至三千元的罚款。
第三十六条 对违反本条例的罚款应当制作书面决定，罚款全额上缴同级财政。
第三十七条 截留、挪用、贪污中等职业技术教育经费的单位或个人，责令退还截留、挪用、贪污的款项，并对主管责任人、直接责任人予以行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可依照行政复议条例和行政诉讼法，申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章 附 则
第三十九条 本条例具体应用中的问题由西安市人民政府负责解释。
第四十条 本条例自公布之日起施行。



1994年6月27日