福建省中共福州市委 福州市人民


中共福州市委、福州市人民政府关于进一步鼓励外商投资的若干规定
中共福州市委 福州市人民政府




各县（市）区委、人民政府，市直各部、办、委、局（公司），各人民团体，军分区：
为了在新形势下进一步鼓励外商投资，提高福州市对外开放和经济发展水平，掀起新一轮创业的热潮，加快发展重点、支柱产业，迅速增加全市经济总量，根据国家有关政策、法规和福州的实际情况，特制订下列进一步鼓励外商投资的政策规定：
第一条 外商投资生产性企业，经营期在10年以上的项目，从获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税；第三年至第五年减半征收企业所得税，企业缴纳所得税后，凭入库税单由财政部门予以全部返还属市财政收入部分。第六年至第十年企业所缴纳的所得税，纳税后凭入库税单
由财政部门予以返还属市财政收入部分的50％。
第二条 外商投资电力、港口、码头、路桥等基础设施，经营期在15年以上的，从获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
第三条 外商投资石油化工、机械电子、建筑建材、林产业、水产业、轻纺业等支柱产业和重点产业的骨干重点企业，总投资在1000万美元以上（林、水产业不限规模），经营期在10年以上的，经行业主管部门确认，从获利年度起，头两年免征企业所得税；第三年至第五年减半
征收企业所得税，纳税后凭入库税单由财政部门予以全部返还；第六年至第十年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门返还已缴所得税的50％。外商投资上述支柱、重点产业，符合条件的，经批准其固定资产允许加速折旧。
第四条 外商投资开发农业、牧业等项目，比照享受上述第三条规定的所得税优惠政策。
第五条 外商投资经营高新技术企业，除享受第三条规定的所得税优惠政策外，引进的技术设备，其所缴纳的关税和进口环节增值税，从该企业投产营运后缴纳的税款中属地方财政收入的部分分年度予以返还。
第六条 外商投资企业可享受优惠的地价，外商投资农业、基础设施、高新技术以及支柱产业和重点产业的工业企业，按照国家的土地政策，比照1996年的基准地价予以适当下调。经市土地管理局批准，允许投资者适当延长付款期限。
对引进高新技术进行农业开发的项目，经批准可免交各项土地配套费，也可采取租地的办法。
外商投资福州市基础设施和支柱、重点产业项目，其项目建设用地经企业申请，土地管理局批准，自企业取得使用权之日起，五年内免缴土地使用费。外商利用荒山、荒滩、荒地投资开发各类项目，其地价可酌情给予更大的优惠。
第七条 鼓励外商投资企业增加投资，扩大生产规模。工农业生产性项目的投资者对原有企业增加投资和注册资本的，在增资部分实际投入后，除可享受原有的优惠待遇外，经企业申请，税务机关核准，其增资的部分（指能分开核算部分）所产生的利润可分开计算，享受企业所得税属
地方财政收入部分“头两年全部返还，后三年返还50％”的待遇。外商投资企业以企业利润或外国投资者将从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于五年的，其再投资部分已缴纳的所得税，除按国家规定报经税务机
关批准退还40％之外，由地方财政再返还30％。对直接再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经税务机关批准，可全部退还其投资部分已缴纳的企业所得税属市财政收入部分。
第八条 鼓励外商投资者设立投资性公司。外商在国内投资3个企业，且实际投资达到3000万美元以上的，经批准允许另行设立投资性公司，总部设在福州。经企业申请，税务机关核准，外商投资性公司从获利年度起，第一年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门予以全额
返还；第二年至第三年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门返还50％。
第九条 鼓励外商创办现代农业。对引进优良种苗、种畜在福州种植养殖并出口创汇的项目，其缴纳的农产品特产税，经同级财政部门核准予以返还50％。
第十条 进一步扩大外商投资领域。外商在我市兴办信息、咨询、交通运输、仓储等服务性项目，经营期在10年以上的，从获利年度起，第一年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门予以全额返还；第二年至第三年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门返还50％。
第十一条 鼓励外商投资旅游重点产业。外商在国家级旅游度假区内经批准可投资兴办中外合资的旅行社，允许其在区外设立分支机构开展相关业务。经批准，外商可在旅游度假区内投资建设别墅、渡假村及配套服务项目。外商投资旅游产业生产性企业，除享受省、市有关加快旅游产
业发展的有关优惠政策外，可比照实行支柱产业的所得税优惠政策。
第十二条 外商投资我市特别鼓励的重大项目，经营期在10年以上的，经市人民政府批准，对其头两年缴纳的增值税中属于地方分成部分的，纳税后凭入库税单由财政部门予以全部的返还；第三年至第五年缴纳的增值税中属于地方分成部分的，纳税后凭入库税单由财政部门返还50
％。其所纳增值税中属省级财政收入部分，报请省政府批准予以相应比例的返还。
第十三条 外商投资福州市支柱产业、重点产业、农业、基础设施和高新技术企业，根据项目具体情况，经批准允许适当减免征收出台的行政收费。
第十四条 对外商投资企业实行国民待遇。外商投资企业建设和生产所需的水、电、气、交通运输和通讯等，有关部门给予及时和充分的供应，收费标准与国内企业一视同仁。外商投资企业的外国投资者及企业聘用的境外职员在福州境内住宿、就医、购物、旅游、娱乐、子女就学、乘
坐汽车等方面的付费标准与本市居民一视同仁。
进一步扩大外商投资企业产品的内销比例。外商投资农业项目，及外商投资企业在原材料进口不涉及配额许可证、外汇自求平衡的前提下，其产品内销比例不受限制。
第十五条 鼓励外商投资兴建普通住宅等项目，纳税人缴纳的房产契税按计税总额的50％计征。
第十六条 中方投资者以自有房地产作价与外商合资、合作的工业生产性项目，符合城市规划，在办理房产过户时经中方投资者申请，市财政局批准，可免征其房产契税。
第十七条 外商在福州实际投资每50万美元，投资者自企业开业投产之日起可为亲友在其投资地的城区办理1名蓝印户口，免交城市增容费。但每位投资者办理蓝印户口的人数最多不超过5名。
第十八条 香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人在本市投资举办的企业参照本办法执行。
第十九条 本规定自一九九七年一月一日起施行。
第二十条 本规定由福州市人民政府负责解释。



1997年1月1日
浙江省宁波市人民政府


宁波市人民政府令

（第３０号）

《宁波市城镇住房装修管理规定》，已经１９９４年８月２７日市人民政府第７次常务会议通过，现予发布，自１９９４年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　许鸿运
　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年九月六日

宁波市城镇住房装修管理规定

第一条　为了加强城镇住房装修管理，保障住房所有人的合法权益和住房使用人的生命财产安全，根据《中华人民共和国民法通则》及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本规定所称的住房装修，是指房屋所有人、承租人、借用人、代管人对住房或与之结构相连的其他房屋进行非维修性的装修或装饰、装潢。

第三条　本市城镇各类所有制的住房及与住房结构相连的其他房屋进行装修的，均应当遵守本规定。
结构不与其他建筑相连的独户私有住宅不适用本规定。

第四条　宁波市房地产管理局是本市城镇住房装修管理的行政主管部门。各县（市、区）房地产管理处（局）负责本行政区内城镇住房装修的管理工作。

各级公安、城建、规划等部门及镇人民政府、街道办事处和有关单位，应当根据各自的职责，积极配合住房装修管理部门做好住房装修的管理工作。

第五条　住房装修管理部门有权对住房装修进行现场检查，住房装修人应当接受检查。

第六条　住房使用人应当爱护和合理使用房屋。对破坏住房结构和设施的行为，任何单位和个人有权进行劝止和举报。

第七条　住房装修禁止下列行为：

（一）拆改柱、混凝土梁承重构件；

（二）拆除窗间墙和在窗间墙上挖洞；

（三）在悬挑楼梯的承重墙上挖壁打洞；

（四）在楼面基层上凿槽安装各类管道；

（五）其他损坏房屋结构及设施的行为。

第八条　除本规定第七条规定的禁止装修行为外，其他住房装修行为的具体内容和标准，由市房地产管理局制定。

第九条　房屋使用人要求住房装修的，应当按下列程序办理：

（一）住房使用人向房屋所在地的县（市、区）房地产管理处（局）提出装修申请，申请书应当载明装修的项目、具体部位、装修时间等内容。如因装修确需变动房屋结构的，还需提交装修设计图纸。住房使用人系单位自管房和私房的承租人、借用人、代管人的，应当先征得房屋所有人同意后，再向房地产管理处（局）提出申请。

（二）房地产管理处（局）应当在接到住房装修申请书之日起５日内通知住房使用人并派人到现场检查，在检查后３日内确定其装修项目、部位和装修时间等内容，并同时发给住房装修许可单。住房装修人必须在领取住房装修许可单后，方可进行装修。

（三）住房使用人领取房屋装修许可单后，应当在规定时间内装修完毕。如在规定的时间内不能装修完毕的，应当向房地产管理处（局）申请延长装修时间。

（四）住房使用人在装修完毕后，应当通知房地产管理处（局），房地产管理处（局）应当在接到通知后５日内派人去现场检查，对符合装修规定的，应当验收存档。

第十条　在住房使用人装修过程中，房地产管理处（局）应当进行监督检查，发现违章行为，及时予以制止纠正。

第十一条　新建的由房管部门直管的公有住房使用人，在取得合法使用权时，房地产管理处（局）应当先发给其临时房屋租赁凭证，经检查未经装修或符合装修规定的，再换发正式房屋租赁凭证；如住房使用人违反本规定进行装修的，待其按本规定履行义务后再换发正式房屋租赁凭证。

私人购买的新建住房进行装修而损害相邻权人合法权益的，待购买人按本规定履行义务后，再由房管部门办理产权登记手续。

第十二条　公有住房变更租赁关系后，原使用人如拆除经装修的门窗、地板等，必须恢复原状。

第十三条　因住房装修而损坏异产毗连房屋的，受害人有权请求赔偿。

第十四条　住房承租人、借用人、代管人因住房装修而损坏房屋的，房屋所有人有权要求其停止侵害、赔偿损失或恢复原状。

房屋承租人损坏房屋结构，情节严重的，出租人有权单方终止租赁合同。

第十五条　对违反本规定进行住房装修，损坏房屋结构、设施的，由县（市、区）房地产管理处（局）进行处罚：

（一）责令停止住房装修行为；

（二）责令恢复原状并赔偿损失；

（三）处以２００元至２０００元罚款。

以上处罚，可以并处。

第十六条　对违反本规定进行住房装修，但未损坏房屋结构、设施的，由县（市、区）房地产管理处（局）处以１００元至３００元罚款。

第十七条　对拒不停止损坏房屋结构、设施的装修行为，且可能造成人身安全危险的，由县（市、区）房地产管理处（局）会同当地公安机关予以强行制止，并处以２０００元至１００００元罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条　当事人对县（市、区）房地产管理处（局）作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起１５日内向上一级主管机关申请复议，或依法向人民法院提起诉讼。

第十九条　住房装修管理部门的工作人员应当严格履行职责，秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，按照行政管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条　本规定由宁波市房地产管理局负责解释。

第二十一条　本规定自１９９４年１０月１日起施行。本规定施行前因住房装修而严重损坏房屋结构、设施的，可以参照本规定处理。