兰州市黄河风情线管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市黄河风情线管理办法
（2010年12月21日兰州市人民政府第19次常务会议审议通过 2011年3月28日兰州市人民政府令2011年第3号公布 自2011年5月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加强黄河风情线的保护和管理，维护黄河风情线的游览秩序和观光环境，根据《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》等法律、法规和相对集中行政处罚权有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在黄河风情线范围内从事相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。
本办法所称黄河风情线是指：黄河兰州段东起城关桑园峡，西至西固西柳沟，南起南滨河路道路红线以南一百米，北至北滨河路道路红线以北一百米的区域。
第三条 黄河风情线管理应当坚持科学规划、严格保护、统一管理、服务公众的原则。
第四条 市城管执法行政主管部门负责黄河风情线的保护和管理工作。
市交通海事部门负责黄河风情线范围内通航水域的航道、航运行业管理和安全监督。
规划、建设、公安、国土、水利、环保、旅游等行政管理部门以及有关区人民政府应当根据各自职责，做好黄河风情线的管理工作。
第五条 市黄河风情线管理机构受市城管执法行政主管部门委托，统一负责黄河风情线的日常管理工作，依法履行下列保护、管理和协调职责：
（一）宣传和贯彻有关法律、法规、规章和政策；
（二）建立健全风情线管理的各项制度；
（三）维护风情线的正常游览秩序，落实安全措施；
（四）保护风情线景观，管理、维护风情线配套设施；
（五）制止和依法查处损坏风情线景观和设备设施的行为；
（六）完善风情线设施，方便市民休闲、游览；
（七）发展自然、文化景观和观光旅游项目。
第六条 黄河风情线范围内的纪念性建筑、文物古迹、历史遗址、园林公园、人工植被等人文景观和自然景观，应当严加保护。
第七条 公民、法人或者其他组织有保护黄河风情线范围内自然生态环境、公共设备设施的义务，并有权举报、制止违反本办法的行为。
第二章 规划与建设
第八条 黄河风情线规划应当符合城市总体规划和控制性详细规划，有利于风情线生态环境保护，满足游览、休闲要求，并保持相对稳定。
黄河风情线规划应当明确重点保护内容、景点规划、旅游开发等内容，并突出对黄河兰州段水体的保护。
第九条 黄河风情线范围内严格限制建设建（构）筑物。
按照黄河风情线规划，建设景观、休闲服务配套设施以及公共基础设施的，应当依照有关法律、法规规定办理审批手续。
第十条 黄河风情线内新建、扩建、改建建（构）筑物，其体量、外观结构、高度、色调以及夜景亮化应当与周围景观相协调，不得损害风情线自然景观与人文景观。
第十一条 在黄河风情线范围内从事建设活动的单位，应当严格按照批准的方案进行施工，并采取有效措施保护自然生态环境；建设项目完工后，应当及时恢复环境原貌。
第三章 保护与管理
第十二条 黄河风情线范围内经营性资源的开发利用，应当按照保护、开发、利用规划及其功能要求，统筹兼顾，充分发挥综合效益。
在黄河风情线范围内从事经营服务活动的，应当通过公共资源有偿使用出让等公开方式进行，依法收取的资源有偿使用费应当专项用于黄河风情线的保护和管理。
第十三条 在黄河风情线范围内进行下列活动，涉及风情线管理的行政审批事项，相关行政管理部门的行政审批应当体现黄河风情线规划，申请人在办理行政审批手续后，应当向市黄河风情线管理机构备案，并服从市黄河风情线管理机构的监督、管理：
（一）临时占用绿地，改变绿化用地使用性质的；
（二）砍伐、移植、截干树木和迁移古树名木的；
（三）占用、挖掘道路的；
（四）从事商业、餐饮业、交通运输业经营的；
（五）设置户外广告的；
（六）组织公益或者商业性大型活动的；
（七）设置趸船，采石、采砂、洗砂的；
（八）其他涉及风情线保护和管理的事项。
第十四条 在黄河风情线范围内从事生产和经营活动的，应当履行保护经营场所周边环境和卫生的义务，不得超出核定的经营场所、范围，不得违反规定排放污染物。
第四章 游览休闲秩序
第十五条 进驻或者进入黄河风情线的单位和个人，应当依法保护公共设备设施，严禁破坏、非法改变用途或者随意移动。
第十六条 禁止在黄河风情线范围内进行封建迷信活动或从事有违公共道德的行为。
第十七条 黄河风情线范围内禁止下列违反环境卫生管理规定的行为：
（一）随地吐痰、便溺；
（二）乱扔、乱倒、乱堆废弃物；
（三）吊挂、晾晒物品；
（四）焚烧树枝树叶和其他杂物；
（五）其他有碍环境卫生的行为。
第十八条 黄河风情线范围内禁止下列破坏绿化的行为：
（一）擅自占用绿地或者改变绿地用途；
（二）挖掘、折损或者刻划树木；
（三）采摘花果；
（四）在绿地内堆放杂物、挖坑取土或者倚树搭棚；
（五）践踏花坛或者封闭的绿地、草坪；
（六）其他破坏绿化的行为。
第十九条 黄河风情线范围内禁止下列损毁公用设备设施的行为：
（一）在建（构）筑物、雕塑等公共设施上涂写、刻划或者擅自悬挂、张贴宣传品；
（二）损坏废物箱、公用电话亭、路灯和其他照明设施；
（三）毁坏、污损路牌、喷水设施、公告栏和画廊；
（四）损坏和擅自拆动桥梁、堤岸、码头、栏杆等设施；
（五）其他损毁公共设备设施的行为。
第二十条 黄河风情线范围内禁止下列影响游览秩序的行为：
（一）擅自堆放物品；
（二）无证设摊经营或者兜售物品；
（三）流浪乞讨、露宿，随地躺卧；
（四）恐吓、捕捉或者伤害鸟类；
（五）擅自垂钓、捕捉水生动物、游泳；
（六）无证非法采石、采砂、洗砂；
（七）其他有碍观瞻或者妨碍他人游览观光的行为。
第二十一条 黄河风情线范围内禁止下列影响交通秩序的行为：
（一）在草坪或者其他禁止停放车辆的场所停放车辆；
（二）在明令禁止通行的区域或者路段内通行；
（三）车辆不在规定的站点范围内停靠；
（四）其他违反交通管理规定的行为。
第二十二条 进入黄河风情线的车辆，应当按照规定车道和车速行驶；除下列车辆外，其他任何车辆不得擅自进入禁行区域：
（一）残疾人专用非机动车辆；
（二）执行公务的特种车辆。
第五章 法律责任
第二十三条 违反本办法规定，黄河风情线范围内建设项目完工后，未及时恢复环境原貌的，由市城管执法行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以500元以上3000元以下罚款。
第二十四条 违反本办法规定，在黄河风情线范围内超出核定的经营场所经营的，由市城管执法行政主管部门责令限期改正，可处以1000元以上1万元以下罚款。
第二十五条 违反本办法规定，在黄河风情线范围内擅自采摘花果，践踏花坛或者封闭的绿地、草坪的，由市城管执法行政主管部门责令改正，可处以200元以下罚款。
第二十六条 违反本办法规定，在黄河风情线范围内进行封建迷信活动或从事有违公共道德行为的，由市城管执法行政主管部门责令改正，可处以100元以上500元以下罚款。
第二十七条 违反本办法规定，损毁黄河风情线范围内公共设备设施的，由市城管执法行政主管部门责令改正，可处以200元以上1000元以下罚款；造成损失的，还应当依法承担赔偿责任。
第二十八条 违反本办法规定的其他行为，已实施相对集中行政处罚权的，由市城管执法行政主管部门依照《兰州市城市管理综合执法暂行规定》和有关法律、法规、规章的规定予以处罚；未实施相对集中行政处罚权的，由相关行政管理部门依法予以处罚。
第二十九条 国家机关及其工作人员在黄河风情线管理活动中有徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十条 黄河风情线的具体范围的调整，由市城管执法行政主管部门报经市人民政府同意后向社会公布。
第三十一条 本办法自2011年5月1日起施行。
辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（二届第12号）
辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例已由中华人民共和国第二届全国人民代表大会常务委员会于1959年11月27日第十一次会议批准，现予公布。
中华人民共和国主席 刘少奇
1959年11月27日
全国人民代表大会常务委员会关于批准辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例的决议
（1959年11月27日通过）
第二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决议：批准辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县第一届人民代表大会第一次会议制定的辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例。
辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例
（1959年11月27日第二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）
目录
第一章 总则
第二章 自治县人民代表大会
第三章 自治县人民委员会
第四章 附则
第一章 总则
第一条 喀喇沁左翼蒙古族自治县（以下简称自治县）人民代表大会和人民委员会组织条例根据中华人民共和国宪法第二章第五节制定。
第二条 自治县人民代表大会和人民委员会是自治县的自治机关，是县一级地方国家机关。
第三条 自治县人民代表大会和人民委员会一律实行民主集中制。
第四条 自治县人民代表大会和人民委员会中，各民族都应当有适当名额的代表和人员。
第二章 自治县人民代表大会
第五条 自治县人民代表大会，是县一级国家权力机关。
第六条 自治县人民代表大会代表名额和代表产生办法，依照选举法的规定。
第七条 自治县人民代表大会每届任期两年，代表连选得连任。
第八条 自治县人民代表大会在自治县行政区域内行使下列职权：
（一）保证国家法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
（二）在职权范围同通过和发布决议；
（三）根据宪法规定的权限，按照自治县政治、经济和文化的特点，制定自治县的自治条例和单行条例，报请省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
（四）依照法律规定的财政权限审查和批准预算和决算；
（五）规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作和救济工作；
（六）依照国家法律的规定，决定组织自治县的人民武装警察；
（七）选举并且有权罢免自治县人民委员会的组成人员；
（八）选举并且有权罢免自治县人民法院院长；
（九）选举省人民代表大会代表；
（十）听取和审查自治县人民委员会和人民法院的工作报告；
（十一）改变或者撤销自治县人民委员会的不适当的决议和命令；
（十二）改变或者撤销乡（镇）人民代表大会的不适当的决议和乡（镇）人民委员会的不适当的决议和命令；
（十三）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（十四）保障各民族的平等权利。
第九条 自治县人民代表大会会议由自治县人民委员会召集。
第十条 自治县人民代表大会会议每年举行两次。
自治县人民委员会如果认为必要或者有五分之一的代表提议，可以临时召集自治县人民代表大会会议。
第十一条 自治县人民代表大会，在每次会议开始的时候，选举本次会议的主席团主持会议。
自治县人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长的人选由主席团提名，由本次会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。
自治县人民代表大会举行会议的时候，设立大会秘书处，在秘书长领导下进行工作。
第十二条 自治县人民代表大会举行会议的时候，设立代表资格审查委员会、议案审查委员会和其它需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
第十三条 自治县人民代表大会举行会议的时候，代表、主席团和自治县人民委员会都可以提出议案。向人民代表大会会议提出的议案，由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后，提请人民代表大会会议讨论。
第十四条 自治县人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。
第十五条 自治县人民委员会组成人员和人民法院院长的人选，由自治县人民代表大会代表联合提名或者单独提名。
自治县人民代表大会选举自治县人民委员会组成人员和人民法院院长，采用无记名投票方式。
第十六条 自治县人民代表大会举行会议的时候，自治县人民委员会所属各工作部门负责人和人民法院院长、人民检察院检察长以及经大会主席团同意的其他人员可以列席。
第十七条 自治县人民代表大会举行会议的时候，代表向自治县人民委员会或者自治县人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问的机关。受质问的机关必须在会议中负责答复。
第十八条 自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，非经主席团同意，不受逮捕或者审判，如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关，必须立即报请主席团批准。
第十九条 自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，国家根据需要给予往返的旅费和必要的物质上的便利。
第二十条 自治县人民代表大会代表应当和原选举单位保持密切联系，宣传法律、法令和政策，协助自治县人民委员会推行各项工作，并且向人民代表大会和人民委员会反映群众的意见和要求。
自治县人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
第二十一条 自治县人民代表大会代表受原选举单位的监督。自治县人民代表大会代表的选举单位有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过，并且通知自治县人民委员会。
第二十二条 自治县人民代表大会代表，因故不能担任代表职务的时候由原选举单位补选，并且通知自治县人民委员会发给代表当选证书。
第二十三条 自治县人民代表大会在举行会议的时候，可以使用蒙、汉语言、文字。
第三章 自治县人民委员会
第二十四条 自治县人民委员会即自治县人民政府，是自治县人民代表大会的执行机关，是县一级国家行政机关。
第二十五条 自治县人民委员会对自治县人民代表大会和省人民委员会负责并报告工作。自治县人民委员会直接受省人民委员会的领导，并且直接受省人民委员会派出机关的指导和监督。
自治县人民委员会是国务院统一领导下的国家行政机关，服从国务院。
第二十六条 自治县人民委员会由自治县人民代表大会选举县长一人，副县长若干人和委员若干人，共十七人至二十三人组成。
第二十七条 自治县人民委员会第届任期两年。
县长、副县长及委员，连选得连任。
自治县人民委员会的组成人员因故不能担任职务的时候，由自治县人民代表大会补选。
第二十八条 自治县人民委员会在本行政区域内行使下列职权：
（一）根据法律、法令、自治县人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
（二）主持自治县人民代表大会代表的选举；
（三）召集自治县人民代表大会会议，并向自治县人民代表大会提出议案；
（四）领导所属各工作部门和乡（镇）人民委员会的工作；
（五）停止乡（镇）人民代表大会的不适当的决议的执行；
（六）改变或者撤销所属各工作部门不适当的命令、指示和乡（镇）人民委员会不适当的决议和命令；
（七）依照法律的规定，任免所属国家机关工作人员；
（八）依照法律规定的财政权限，管理自治县的财政，执行预算；
（九）根据国家统一的经济计划，适应本地区的特点，发展经济、文化事业；
（十）巩固和提高人民公社，加强对人民公社各项事业的领导；
（十一）领导组织农林畜牧、副业、手工业生产；
（十二）管理市场，管理地方国营、人民公社经营的工商业和公私合营企业，彻底完成资本主义工商业的社会主义改造；
（十三）管理税收工作；
（十四）管理交通和公共事业；
（十五）管理文化、教育、卫生、优抚、救济和社会福利工作；
（十六）管理兵役工作；
（十七）依照国家法律的规定，管理自治县的人民武装警察；
（十八）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（十九）保障各民族的平等权利；
（二十）办理上级国家行政机关交办的其它事项。
第二十九条 县长主持自治县人民委员会会议和人民委员会工作。副县长协助县长工作。
县长为处理日常行政工作，可以召开行政会议。
第三十条 自治县人民委员会会议，每月举行一次，必要时，可以临时举行会议。
自治县人民委员会举行会议的时候，人民法院院长、人民检察院检察长及其他有关人员可以列席。
第三十一条 自治县人民委员会按照需要设立民政、卫生、工业、交通、统计、人事、公安、粮食、农林水利、财政、商业、文教、服务等科或局，并设立办公室和经济计划委员会等。必要时可以另设其它工作部门。自治县人民委员会的工作部门的设立、增加、减少或者合并，须报请省人民委员会批准。
各科、局、委员会、室，分别设科长、局长、主任，在必要的时候，可以设副职。
第三十二条 自治县人民委员会所属各工作部门，受自治县人民委员会的统一领导，并且受上级国家行政机关主管部门的领导和省人民委员会派出机关主管部门的指导。
第三十三条 自治县人民委员会在执行职务的时候，可以使用蒙、汉语言、文字。
第四章 附则
第三十四条 本条例经自治县第一届人民代表大会第一次会议通过报请省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后实行。