国家民族事务委员会 等


少数民族地区补助费的管理规定

1979年7月7日，国家民委/财政部

国家预算中每年安排的少数民族地区补助费，是在正常经费以外用于解决有关少数民族一些特殊开支的专款。
补助费分配使用的指导思想和总的要求是：在新时期的总路线和总任务的指引下，照顾少数民族的特点，解决少数民族的特殊需要，体现党的民族政策，增强民族团结，调动少数民族人民的社会主义积极性，促进少数民族地区社会主义现代化建设。
对补助费的使用和管理，规定如下：
（一）使用范围：重点用于少数民族发展生产、文化教育、医疗卫生方面某些特殊困难的补助开支。对少数民族的生活和其他一些特殊困难的补助开支，作一般照顾。
（二）每年的指标，由国家民委向财政部提出建议，指标确定后，由国家民委同财政部进行分配。分配给有关省、市、自治区的预算数，同时通知有关省、市、自治区的民族事务部门和财政部门。
（三）省、市、自治区对补助费的具体安排和使用，由省、市、自治区民族事务部门提出具体方案，与财政部门协商一致，共同下达。使用计划（包括使用地区、单位、项目、款数）必须事先报省、市、自治区民族事务部门和财政部门审核批准，逐级下达。并将批准的使用计划报送国家民委和财政部备案。
由于特殊原因补助费当年使用不完的，可以结转下年继续使用。
（四）补助费要专款专用。各地区不得因有补助费而削减正常经费。严格防止克扣挪用补助费、以补助费顶替正常经费、铺张浪费，严禁用于盖楼、堂、馆、所，杜绝贪污盗窃、违法乱纪行为。
（五）省、市、自治区民族事务部门和财政部门要加强调查研究，防止盲目分配，平均使用，积压不用和浪费等现象的发生。既要抓好计划，也要抓好检查。注意了解情况，表扬好的典型，及时解决发现的问题，定期总结经验。
（六）使用补助费的地区和部门，应将使用的情况（包括项目、款数、效果、好的典型、存在的问题、主要经验等）于下年度二月底以前报省、市、自治区民族事务部门和财政部门，省、市、自治区于三月底以前汇总报国家民委和财政部。
（七）要坚持群众路线、实事求是的作风。发扬艰苦奋斗、自力更生的精神。宣传好补助费的意义和作用。
（八）省、市、自治区民族事务部门和财政部门可根据上述规定，结合本地区实际情况，制定具体管理办法，并抄送国家民委和财政部。


文化部


文化部关于印发《演出经纪人员管理办法》的通知

文市发〔2012〕48号


各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市、西藏自治区文化市场行政执法总队：

　　为依法规范演出经纪活动，加强演出经纪人员队伍建设和管理，明确演出经纪活动当事人的权利与义务，保障演出市场健康发展，文化部制定了《演出经纪人员管理办法》，现印发给你们，请组织贯彻落实。
　　特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 文化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年12月5日


演出经纪人员管理办法


　　
　　第一章 总则
　　第一条为规范演出经纪活动，加强演出经纪人员管理，明确演出经纪活动当事人的权利与义务，保障演出市场健康发展，根据《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》）及《营业性演出管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》），制定本办法。
　　第二条本办法所称演出经纪资格证书是专职演出经纪人员的从业资格证明，全国通用。
　　第三条本办法所称演出经纪人员，包括在演出经纪机构中从事演出组织、制作、营销，演出居间、代理、行纪，演员签约、推广、代理等活动的从业人员；在县级文化主管部门备案的个体演出经纪人。
　　第四条设立演出经纪机构，应当符合《条例》规定的条件，有3名以上取得演出经纪资格证书的专职演出经纪人员。
　　个体演出经纪人在县级文化主管部门备案时，应当出具演出经纪资格证书。
　　第五条演出经纪人员在演出经纪活动中应当遵守公平、公正、公开、诚信的原则。
　　第六条文化部指导监督中国演出行业协会组织实施演出经纪人员资格认定工作。各级文化主管部门负责本辖区内演出经纪人员经纪活动的监督管理。
　　

　　第二章 演出经纪资格证书
　　第七条中国演出行业协会负责演出经纪资格证书的核发与管理。
　　（一）制定演出经纪资格证书考试大纲。考试内容应当包括演出市场政策法规、演出市场基础知识、演出经纪实务以及从业规范、艺术基础理论。
　　（二）每年应当组织2次全国性考试。考试时间、考试地点应当提前2个月向社会公布，考试结束后30日内公布合格名单并核发演出经纪资格证书。
　　（三）统一印制演出经纪资格证书，证书全国统一编号。
　　第八条凡年满18周岁以上，中专以上文化程度，具有完全民事行为能力的（含我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区人员），可以通过考试取得演出经纪资格证书。
　　第九条演出经纪资格证书有效期为5年。有效期满应当到原发证单位办理换证手续。逾期未办理的，应当注销演出经纪资格证书。
　　第十条演出经纪人员从业单位发生变更的，演出经纪人员应当到原发证单位办理变更手续。
　　第十一条任何单位和个人不得伪造、变造、出租、出借演出经纪资格证书。


　　第三章 从业规范
　　第十二条演出经纪人员应当遵守以下规定：
　　（一）根据《条例》、《实施细则》以及相关法规的规定提供演出经纪服务；
　　（二）演出经纪合同中应当注明负责该项业务演出经纪人员的演出经纪资格证书证号；
　　（三）保存经纪业务记录；
　　（四）对所经纪的演出项目进行内容自审，保证演出内容健康合法；
　　（五）按规定参加演出经纪相关继续教育，提高业务素质和职业道德水平；
　　（六）法律法规规定的其他行为规则。
　　第十三条演出经纪人员不得有下列行为：
　　（一）在演出经纪机构中从业的人员以个人名义从事演出经纪活动；
　　（二）在两家以上（含两家）演出经纪机构从业；
　　（三）隐瞒与经纪业务有关的重要事项，或者对经纪业务作虚假宣传；
　　（四）为含有《条例》第二十六条禁止内容的演出提供经纪服务；
　　（五）法律法规禁止的其他行为。
　　第十四条演出经纪人员在经纪活动中应当保障演员合法权益，规范演员从业行为，协助演员提高业务素质，督促演员遵守职业道德。

　　第四章 监督管理
　　第十五条文化主管部门颁发、换发演出经纪机构营业性演出许可证时，应当核验并登记演出经纪人员的演出经纪资格证书。
　　第十六条文化主管部门审批营业性演出活动，应当核验负责该项业务演出经纪人员的演出经纪资格证书。
　　第十七条中国演出行业协会应当加强对演出经纪人员的信用管理，对演出经纪人员违反职业道德和行业规范的行为，应当在行业内按规定处理。演出经纪机构受到行政处罚的，中国演出行业协会应当对负责该项经纪业务的演出经纪人员予以通报批评，情节严重的，中国演出行业协会应当注销其演出经纪资格证书，自注销之日起5年内不得重新申请。
　　第十八条中国演出行业协会应当依托全国文化市场技术监管与服务平台，建立演出经纪人员档案，记录演出经纪资格证书取得、变更、撤销等信息，为行政审批、综合执法、公众查询提供服务。
　　第十九条中国演出行业协会应当根据演出经纪业务特点，制定演出经纪人员分类、分级管理细则，加强对演出经纪人员的服务，健全继续教育制度，提高演出经纪人员素质与水平。
　　第二十条中国演出行业协会组织演出经纪人员资格认定工作收取费用的，应当依法办理相关手续，接受社会监督。
　　第二十一条本办法自2013年3月1日起施行。