四川省乐山市人民政府办公室


乐山市人民政府办公室关于印发乐山市生育保险市级统筹试行办法的通知



　　各区、市、县、自治县人民政府，乐山高新区管委会、峨眉山—乐

　　山大佛景区管委会，市级各部门：

　　《乐山市生育保险市级统筹试行办法》已经 2012 年 8 月 1 日市政府第 16 次常务会议审议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　 乐山市人民政府办公室

　　 2012 年 8 月 7 日



　　乐山市生育保险市级统筹试行办法

　　

　　第一条 为贯彻落实《四川省城镇职工生育保险办法(试行)》精神,充分发挥社会保险统筹作用,增强基金抗风险能力,根据《社会保险法》，结合我市实际，制定本试行办法。

　　第二条 本市行政区域内的下列用人单位和人员（不含离退休人员），适用本办法：

　　（一）各类企业及其职工；

　　（二）民办非企业单位及其职工；

　　（三）实行企业化管理的事业单位及其职工；

　　（四）其它与用人单位建立劳动关系的劳动者。

　　第三条 隶属关系在市级及以上的用人单位及其职工，在市生育保险经办机构参保；其余单位及其职工按照属地原则在各县(市、区)参保。

　　第四条 生育保险缴费由用人单位缴纳，职工个人不缴费。生育保险根据以支定收、收支平衡的原则确定费率。用人单位按本单位职工工资总额的 0.6%缴纳生育保险费。职工本人工资低于上一年四川省城镇非私营单位在岗职工平均工资 60%的，以上一年四川省城镇非私营单位在岗职工年平均工资的 60%作为缴费基数；职工本人工资超过上一年四川省城镇非私营单位在岗职工年平均工资 3倍的部分，不计入缴费基数。

　　职工办理退休后单位不再为其缴纳生育保险费，同时终止生育保险关系。生育保险缴费标准的调整，由市人社局会同市财政局等部门共同提出，报市政府批准。

　　第五条 全市生育保险基金实行市级统筹制度，按规定实行收支两条线管理（含扩权强县试点县），统一编制并组织实施生育保险基金收支预算。通过生育保险基金收支预算对全市生育保险基金实行统一管理。市级生育保险经办机构负责编制全市生育保险基金收支预算建议草案，报市人社局、市财政局审核后，报经市政府批准执行。

　　（一）基金征收管理。市本级、县（市、区）生育保险经办机构须将每月征收的生育保险费及利息等收入存入同级生育保险基金收入户，并于当月底全额划转至市级生育保险基金财政专户统一管理。各县（市、区）生育保险经办机构同时向同级财政部门和市级生育保险经办机构报送当期征收情况。

　　（二）基金支出管理。市生育保险经办机构在每月 8 日前，汇总审核各县（市、区）当月支出数，报市人社局、市财政局审核后，于每月 10 日前划拨到各县（市、区）基金支出户。各县（市、区）应按时足额支付生育保险待遇。

　　全市年度生育保险基金实际支出情况，由市生育保险经办机构汇总后报市人社局、市财政局。

　　（三）积累基金的管理和使用。各县（市、区）须在市级统筹实施前将已发生的应支付生育保险待遇支付完毕。各县（市、区）在市级统筹前积累的生育保险基金为生育保险市级统筹基金，统一上缴市财政专户。

　　（四）当期基金收支缺口的弥补。市本级和各县（市、区）当期完成基金征收（含清欠）任务后的收支缺口，由市级统筹基金调剂解决；当期未完成基金征收（含清欠）任务的收支缺口，60％由市级统筹基金调剂解决，40％由同级政府安排资金解决；超额完成基金征缴任务的，由市级财政给予一定奖励。

　　（五）基金核算管理。实施市级统筹后，各县（市、区）财政局和生育保险经办机构负责做好生育保险基金财务会计核算工作，做好基金征缴、拨付管理，对所发生的生育保险基金收支事项，及时办理会计手续、进行会计核算，办理财务决算。

　　市生育保险经办机构负责市级统筹后全市生育保险基金的实际收支与市生育保险基金财政专户的对帐核查，并按生育保险基金财务会计制度要求，做好市级统筹的财务会计核算工作。

　　市本级和各县（市、区）生育保险经办机构编报生育保险基金会计月报、季报、年报，并按规定报送同级人社、财政部门，各县（市、区）生育保险经办机构同时向市生育保险经办机构报送。

　　第六条 职工享受生育保险待遇，必须符合下列条件：

　　（一）生育、流产或实施计划生育手术符合婚姻法、计划生育政策等法律法规规定；

　　（二）参加生育保险并在生育、流产或施行计划生育手术当月前已连续不间断足额缴费满 12 个月。

　　第七条 支付标准

　　（一）生育保险待遇。

　　生育津贴（原产假工资） 以女职工所在单位上年度职工月平

　　均工资除以 30 天为基数，按不同情形分别计算：

　　1.妊娠满 7 个月生产或流产的乘以 98 日；

　　2.妊娠满 4 个月不满 7 个月生产或流产的乘以 42 日；

　　3.妊娠不满 4 个月流产的乘以 15 日；

　　4.剖宫产增加 15 日；

　　5.多胞胎每多生产一个婴儿增加 15 日；

　　6.实行晚育 (指已婚妇女 24 周岁以上生育第一个子女)的,在上述标准的基础上增加 30 日。

　　生育津贴由生育保险经办机构按前款规定拨付给用人单位，用于支付女职工在生育产假和计划生育手术休假期间应享受的工资待遇。生育津贴和产假工资不重复享受。

　　除前款规定外，符合有关规定增加的产假及产假期间的工资待

　　遇，由女职工所在单位按规定执行。

　　生育医疗费 生育医疗费包括女职工因怀孕、生育发生的检查费、接生费、手术费、住院床位费和药品等费用。生育医疗费按以下标准实行定额结算：

　　1.妊娠满 7 个月施行剖宫生产或剖宫流产的 3200 元；

　　2.妊娠满 7 个月生产或流产的 2500 元；

　　3.妊娠满 4 个月不满 7 个月生产或流产的 1200 元；

　　4.妊娠不满 4 个月流产的 500 元；

　　5.多胞胎每多生产一个婴儿增加 500 元。

　　计划生育手术费 计划生育手术费按以下标准实行定额结算：

　　1.宫内放置节育器、宫内取出节育器、长效缓释避孕皮下埋植剂取出术 200 元；

　　2.非计划怀孕施行人工流产术（含药物流产术）、长效缓释避孕皮下埋植剂植入术、男职工施行输精管结扎术 500 元；

　　3.非计划怀孕妊娠 4 个月以上施行引产术、输卵管结扎术、输卵管吻合术、输精管吻合术 1200 元。

　　（二）职工未就业配偶生育医疗待遇。

　　参加生育保险的职工其单位按规定为其连续不间断足额缴纳生育保险费满 12 个月，其配偶属非城镇户籍人口或城镇无业人员，符合计划生育政策规定生育、施行计划生育手术的，由生育保险基金按上述标准支付生育医疗费、计划生育手术费，但不享受生育津贴。

　　夫妻双方单位均参加了生育保险，女方符合享受生育保险待遇条件的由女方享受，男方不再享受生育保险待遇。

　　第八条 生育津贴、生育医疗费、计划生育手术费标准的调整，由市人社局、市财政局共同确定并实施。

　　第九条 生育医疗费用由参保职工与定点医疗机构结算。在费用结算之日起 120 日内，由用人单位到生育保险经办机构申报生育保险待遇，逾期未申报的，视为自动放弃，生育保险基金不再予以支付。

　　生育保险经办机构在审核参保人员相关材料后，将应支付的生育保险待遇拨付给用人单位，再由用人单位支付给职工本人。生育保险经办机构拨付给用人单位的生育津贴，用人单位必须用于女职工在产假期间应享受的工资及福利待遇。生育保险经办机构拨付的生育津贴不足以支付女职工产假期间应享受的工资及福利待遇的，其差额部分由用人单位补足；生育保险经办机构拨付的生育津贴有结余的，其结余部分归入用人单位的职工福利费。生育保险经办机构拨付给用人单位的生育医疗费，用人单位应全部支付给职工本人。

　　第十条 市级统筹实施后，生育保险经办征收、审核支付和财务结算业务，使用统一的业务软件，全部数据纳入业务软件管理并上传到市生育保险经办机构。

　　第十一条 根据省、市政府每年下达的生育保险参保扩面、征缴、清欠目标任务，由市生育保险经办机构提出具体分解方案，报市人社局批准后下达，纳入对各县（市、区）政府每年工作目标考核。

　　第十二条 本办法由市人社局负责解释。

　　第十三条 本办法从 2012 年 10 月 1 日起执行，有效期 2 年。

　　原乐山市生育保险规定与本试行办法不一致的不再执行。

广东省人民政府


广东省植物检疫实施办法

第 64 号

　



《广东省植物检疫实施办法》已经２０００年１２月１３日广东省人民政府
第九届５８次常务会议通过，现予发布，自２００１年３月１日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年一月十八日





第一条 根据《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则（农业部分）》、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》和国家有关规定，结合我省实施情况，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的植物及其产品的检疫适用本办法。但进出境植物检疫除外。
第三条 广东省农业、林业行政主管部门根据分工分别主管全省的农业、林业植物检疫工作。其隶属的植物检疫机构（以下简称植检机构）负责执行国家的植物检疫任务。
市、县人民政府的农业、林业行政主管部门根据分工分别负责本行政区域内的植物检疫工作。其隶属的植检机构负责执行国家的植物检疫任务。
第四条 铁路、交通、民航、港务、邮政、工商、公安等管理部门应根据植物检疫工作的需要，采取相应的措施配合植检机构进行检疫工作。
第五条 交通运输、邮政等经营单位以及各类营运者应凭有效的《植物检疫证书》（正本）办理应施检疫的植物及其产品的承运或邮寄手续。发现货证不符时，不得放行付货，应即通知植检机构进行检疫处理。
第六条 各级植检机构应配备专职植物检疫人员（以下简称植检员），建立检疫检验室、除害处理设施、检疫隔离试种苗圃。
第七条 符合下列条件之一者，分别按隶属关系经省农业、林业行政主管部门批准发给植检员证并报农业部、国家林业局备案：
（一）受过农业、林业专业培训，具有助理农艺师或林业助理工程师以上技术职务的；
（二）具有中等专业学历，在农业部门从事植保工作3年以上或在林业部门从事森保工作3年以上的技术人员，并经培训考核合格的；
（三）具有高中以上文化程度，从事森防检疫工作5年以上，经培训考核合格的。
第八条 植检机构可在铁路、交通、民航、港务、邮政等单位及种苗繁育、生产、科研单位聘请兼职植检员。
兼职植检员由所在单位推荐，经聘请单位的主管部门培训考核合格后，持证上岗。
第九条 植检员执行植物检疫任务应穿着检疫制服，佩戴检疫标志和携带检查证件。检疫制服按国家标准制作。
第十条 农业、林业植物检疫的分工范围：
农业植物检疫：粮、油、棉、麻、桑、茶、糖、菜、烟、水果（核桃、板栗等干果除外）、草本花卉（野生珍贵花卉除外）、草本药材、牧草、绿肥、热带作物等植物、植物的各部分，包括种子、块根、块茎、球茎、鳞茎、接穗、砧木试管苗、细胞繁殖体等繁殖材料，以及源于上述植
物未经加工或者虽经加工但仍可能传播疫情的产品。
林业植物检疫：林木种子、苗木和其他繁殖材料；乔木、灌木、竹类、木本药材、木本花卉、野生珍贵花卉和其他森林植物，核桃，板栗等干果，木材、竹材和其他林产品。
省农业、林业行政主管部门可根据上述分工范围分别制定应施检疫的植物、植物产品补充名单。发生交叉检疫的，由省农业、林业行政主管部门协商确定。
第十一条 对经植检机构检疫的植物及其产品，农业、林业植检机构应当相互承认，不得以任何借口要求重新报检。但对伟反法律、行政法规及本办法规定的除外。
第十二条 种子、苗木和其他繁殖材料必须经过检疫才能调运。应施检疫植物及其产品需调运出县级行政区域以外的，应实施检疫。
第十三条 应施检疫植物及其产品的产地检疫程序：
（一）生产单位或个人向当地植检机构提出检疫书面申请；
（二）植检机构派出植检员定期到生产现场实施检疫，填写《产地检疫记录》；
（三）检疫合格的，签发《产地检疫合格证》；检疫不合格的，出具《植物检疫处理通知单》，责令进行疫情处理。
第十四条 应施检疫植物及其产品的调运检疫程序：
（一）调运前，货主向当地植检机构提出检疫书面申请；
（二）植检机构在接到申请书之日起15日内进行检疫；
（三）检疫合格的，签发《植物检疫证书》，准予调运；
（四）检疫不合格的，开具《植物检疫处理通知单》，责令进行疫情处理。
第十五条 应施检疫植物及其产品的生产者或货主，被责令除治疫情而不除治的，由植检机构代为除治，费用由被责令除治者承担。
第十六条 调运出省的应施检疫植物及其产品，货主应按调入省的检疫要求，向我省的省植检机构报检，凭省植检机构签发的《植物检疫证书》调出。
第十七条 调入我省的应施检疫植物及其产品，货主应按我省的植检机构提出的检疫要求，向调出省的植检机构申请检疫，凭调出省的省植检机构签发的《植物检疫证书》调入。
各级植检机构必要时可对外省调入的应施检疫植物及其产品进行复检。复检不合格的，分别按农业部门的《农业植物调运检疫规程》和林业部门的《森林植物检疫技术规程》处理。
第十八条 从国外引进植物种子、苗木和其他繁殖材料，应在入境前60日向省植检机构申报并埴写检疫审批单，经审批后方得办理入境检疫。申报产品入境后，应将审批单回执交付原审批单位。
第十九条 从国外引进的植物种子、苗木和其他繁殖材料，经检疫需进行隔离试种的，试种时间1年生植物不得少于一个生育周期，多年生植物不得少于2年。
隔离试种的种子、苗木或繁殖材料，经原审批的植检机构检疫合格后，方可分散种植。
第二十条 已入境的应施检疫森林植物及其产品需调运出省，存放期在30日以内的，凭进出境动植物检疫机关签发的检疫证书到省林业植检机构换取《植物检疫证书》；存放期超过30日的，或已拆装分散加工，或存放地点是疫区，或运输途径疫区的，应重新检疫。
第二十一条 外省的应施检疫植物及其产品运经我省出境，我省的应施检疫植物及其产品需在调运地以外地区出境的，调运者均应持当地植检机构签发的《植物检疫证书》运往出境口岸。
第二十二条 经检疫的植物及其产品在调运途中不得进行调换或拆包。
第二十三条 在发生特大疫情的地区，省农业、林业行政主管部门报经省人民政府批准，可设立临时植物检疫检查站。
第二十四条 疫区和保护区的划定由省农业、林业行政主管部门提出，报省人民政府批准。
第二十五条 疫区内的种子、苗木及其繁殖材料和应施检疫的植物及其产品，只限在疫区内种植使用，禁止运出疫区。因特殊情况需运出疫区的，应经省植检机构批准；调运出省的，按照分工报农业部或国家林业局批准。
第二十六条 各级植检机构应根据农业、林业植物检疫对象的分布范围，每3至5年普查一次，重点检疫对象应每年调查一次。
第二十七条 疫情报告程序：
（一）植检员发现或接到他人反映危险性病、虫、杂草的疫情，应立即报告当地植检机构，当地植检机构初步核实后应报当地人民政府和上一级植检机构。当地人民政府应及时采取措施防止疫情扩大。
（二）上一级植检机构应在接到报告之日起5日内到疫情发生地核实，并同时报告省植检机构。
（三）经核实的疫情，植检机构应提出除害处理措施，在当地人民政府组织下进行疫情防治。
（四）疫情核实后，植检机构应立即逐级上报有关行政主管部门。
第二十八条 各级人民政府应在每年的财政预算中适当安排经费用于植物检疫检查站建设、疫情调查、封锁疫区、扑灭疫害等。
第二十九条 农业、林业植物疫情经核实需采取封锁、消灭措施的，由植物的经营者负责消灭疫情，疫情所在地的人民政府应给予经费支持。
需更新改造森林植物的，其森林采伐限额指标纳入当地限额消耗，不足部分报上一级林业主管部门调剂解决。
第三十条 有下列行为之一，成绩突出者，由人民政府或农业、林业行政主管部门予以奖励：
（一）普查植物检疫对象和危险性病、虫、杂草成绩显著的；
（二）封锁、控制、消灭植物检疫对象成绩显著的；
（三）模范执行植物检疫法规、规定的；
（四）在植物检疫技术的研究和应用上有重大突破的；
（五）各有关管理部门配合植物检疫机构执法成绩显著的。
第三十一条 《植物检疫证书》由省的农业、林业植检机构按规定格式统一印制，由专职植检员签发。
非专职植检员不得签发《植物检疫证书》。
第三十二条 有《植物检疫条例》第十八条（一）、（二）、（三）、（四）项所列行为之一的，由植检机构没收违法所得，并处以违法所得3倍罚款，最高不得超过3万元；没有违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款；
有《植物检疫条例》第十八条（五）项行为的，应承担由此引起的疫情处理等，赔偿由此造成的直接损失，由植检机构处以1万元罚款。
第三十三条 植检员徇私舞弊、玩忽职守造成重大损失的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追求刑事责任。
第三十四条 本办法自2001年3月1日起实施。1985年11月19日省人民政府颁发的《广东省植物检疫实施办法》同时废止。



2001年1月18日