重庆小蜜蜂财务软件有限公司等与周某侵犯商业秘密及其他不正当竞争纠纷上诉案
唐青林
一、案件来源
重庆市第一中级人民法院（2005）渝一中民初字第749号、重庆市高级人民法院（2006）渝高法民终字第105号判决书。
二、案件要旨
在商业秘密侵权纠纷案的诉讼过程中，商业秘密权利人应该通过申请不公开审理、做好质证程序中的保密工作，并监督法院判决书中的内容披露等方式，保护好自己的商业秘密不在诉讼过程中被“二次泄露”，并减少、防止对方当事人的恶意诉讼。
三、基本案情
原告小蜜蜂财务软件公司成立于1997年5月，经营范围为计算机产品的开发、自销等。该公司成立后，一直从事深软公司研发的“小蜜蜂”财务软件在重庆地区的推广、销售及售后服务工作。至2002年5月，已拥有使用“小蜜蜂”财务软件的固定客户445家，并形成客户名单，该名单上载有“购买时间、购买单位名称、联系电话以及购买模块”等内容。
从1998年开始，被告周某、阳某、周乙三人相继进入小蜜蜂财务软件公司工作，从事软件推销和售后服务工作。在工作中，经常采用向客户出示客户名单来推销软件的方法。2002年5月，周某在退出小蜜蜂财务软件公司后与阳某、周乙入股设立佳勃软件公司，同样从事“小蜜蜂”财务软件的销售及售后服务工作。佳勃软件公司在经营过程中使用的客户名单与小蜜蜂财务软件公司的客户名单基本相同，连名单上的购买时间、模块及单位排列顺序都基本相同。后小蜜蜂财务软件公司以佳勃软件公司、周某、杨某及周乙侵犯其商业秘密为由起诉至重庆市第一中级人民法院。2004年2月，法院以（2003）渝一中民初字第282号民事判决书确认了小蜜蜂财务软件公司的客户名单属商业秘密，四被告不得再行披露、使用或允许他人使用原告的商业秘密。该判决书附页列举了原告445家客户的单位名称。
2005年7月，深圳市福田区人民法院在执行深圳某银行与深软公司的借款合同纠纷一案中，将被执行人深软公司所有的“小蜜蜂”系列管理软件的著作权及“小蜜蜂”图形等的商标权以21万元的价格裁定归锐贝科技公司所有。
被告旭朗科技公司系由周丙等四位股东于2005年6月合资成立，经营范围包括计算机软件开发、销售及服务等。2005年8月，该公司成为锐贝科技公司在重庆地区的总代理商，负责所授权区域内小蜜蜂财务管理软件的销售和服务。2005年7月至2005年10月间，被告旭朗科技公司组织了员工郊游和两期小蜜蜂软件高级培训班。在其经营的网页上发布了前述信息，还上载了员工郊游照等照片。照片中均有被告周某。
2005年10月至11月间，被告旭朗科技公司先后在《重庆日报》等报刊及其经营的网页上刊登《告小蜜蜂财务软件用户》，主要内容是旭朗科技公司为小蜜蜂软件在重庆地区唯一合法的分支机构，自2005年9月9日起，在重庆地区仅佳勃软件公司、西翔科技公司为其合法经销商，并声明小蜜蜂软件从未做过任何改版，也未授权以上单位之外的任何单位与个人经销小蜜蜂软件产品及进行售后服务。
后小蜜蜂财务软件公司以旭朗科技公司和周某的行为侵犯其商业秘密为由，向重庆市一中院提起诉讼。要求二被告立即停止侵害原告的商业秘密，在报纸上赔礼道歉及连带赔偿原告经济损失30万元。
经查，重庆交通运业公司下属的二级单位富宛宾馆和汽车站的财务人员证实：从2001年起至今，该二单位均是在其上级单位重庆交通运业公司的统一安排下使用小蜜蜂财务软件（最初均是深软公司生产）；期间的技术维护、升级等工作一直是被告周某在负责（被告周某留在汽车站的最新名片上的单位名称是被告旭朗科技公司）。重庆市游乐园管理局的财务人员证实：该单位从2001年起至今一直使用小蜜蜂财务软件（2005年9月曾进行过软件升级），技术维护及升级是阳某在负责，相关费用向佳勃软件公司缴纳。
另据查明：原告小蜜蜂财务软件公司从2004年6月起不再经销小蜜蜂财务软件，转而经销蜜蜂源软件公司生产的BEESOURCE蜜蜂源系列软件，并从2005年3月1日起成为该公司重庆地区总代理商。原告声称：BEESOURCE蜜蜂源系列软件系小蜜蜂系列财务软件的原创人员所开发，可对小蜜蜂系列财务软件进行升级；（2003）渝一中民初字第282号民事判决书附页所列的445家客户中，目前至少有21家已成为被告旭朗科技公司的客户。被告旭朗科技公司在庭审中承认，该21家单位中有一部分是其客户，但未明示具体客户名称和数量。
四、法院审理
重庆市第一中级人民法院认为，原告的客户名单构成商业秘密，因为该名单不仅包含客户名称，还包含联系方式、购买时间、模块等内容，该名单不为公众所知悉、能为原告带来经济利益且不易从公开渠道获悉。因此，即使判决附页被公开，也只是客户名称的公开，并不导致整个客户名单内容的公开。而被告周某因工作关系知悉该客户名单的内容，在其离开原告后又代表旭朗科技公司为原告客户名单中的客户提供相同性质的服务，且又不能证明取得该客户是通过合法的途径，故法院根据现有证据认定其披露了原告的客户名单，侵犯了原告的商业秘密。由于其从事上述行为是代表被告旭朗科技公司所进行的，故法院最后判决：被告旭朗科技公司、周某不得再行披露、使用或者允许他人使用原告小蜜蜂财务软件公司的客户名单；二人共同赔偿原告经济损失1万元。
小蜜蜂财务软件公司、旭朗科技公司均不服判决，向重庆市高级人民法院提起上诉。小蜜蜂财务软件公司认为一审判决的赔偿金额过低；且认定被告在两家报纸及其网站上刊登《告小蜜蜂软件用户》没有构成不正当竞争的结论是错误的。旭朗科技公司的上诉理由则是：其与周某各自独立，不存在委托周某为富苑宾馆和汽车站进行技术维护及升级问题，从未从周某处获取过小蜜蜂财务软件公司的客户名单；上诉人有资格经销小蜜蜂财务软件，进行广告宣传和培训属于正当合法经营；小蜜蜂财务软件公司从2004年6月起无权经销小蜜蜂财务软件，也就不能再从其客户名单所载客户处获取经济利益，其“客户名单”对其已丧失经济价值，在客户方面根本不存在损失问题，且也无证据显示其有损失，故原审法院判令连带赔偿1万元是错误的。
针对小蜜蜂财务软件公司、旭朗科技公司的上诉，重庆市高级人民法院认为：
涉案客户名单是否为商业秘密，不能单纯以（2003）渝一中民初字第282号民事判决书的认定为依据，从本案查明的事实看，由于小蜜蜂财务软件公司在上述判决后已（从2004年6月起）不再经销小蜜蜂财务软件，其对小蜜蜂财务软件在重庆地区的推广、销售及售后服务工作不再享有相应的权利和承担的义务，其客户名单已失去作为商业秘密存在的基础和价值。同时，虽然小蜜蜂财务软件公司举证证明了其通过经销蜜蜂源财务软件能对自己以前销售的小蜜蜂财务软件进行升级，并存在利益关系，但并不能证明自己经销的是小蜜蜂财务软件，并以此获利，而只能证明其经销的是蜜蜂源财务软件，非小蜜蜂财务软件。故小蜜蜂财务软件公司不能以蜜蜂源财务软件能对小蜜蜂财务软件进行升级，且小蜜蜂财务软件的客户名单原为其商业秘密为由，要求禁止现在具有小蜜蜂财务软件经销权的公司在其客户中进行小蜜蜂财务软件的推广、销售及售后服务工作。
周某曾是小蜜蜂财务软件公司的股东并参与了小蜜蜂财务软件的销售和售后服务工作，在离开小蜜蜂财务软件公司后，又与他人共同出资成立了佳勃软件公司并担任该公司法定代表人，该公司亦从事小蜜蜂财务软件的销售和售后服务工作。周某并非旭朗科技公司的员工，其参与旭朗科技公司组织的小蜜蜂财务软件客户培训，以旭朗科技公司的名义对原为小蜜蜂财务软件公司的部分小蜜蜂财务软件客户进行售后服务工作，是因为周某对小蜜蜂财务软件及客户较为熟悉，其间，周某有可能向旭朗科技公司披露小蜜蜂财务软件公司在经销小蜜蜂财务软件期间所形成的小蜜蜂财务软件客户名单，但亦因小蜜蜂财务软件公司已于2004年6月起不再经销小蜜蜂财务软件，而使小蜜蜂财务软件公司因经销小蜜蜂财务软件而形成的客户名单不再具有商业秘密属性。因此，周某的行为未构成对小蜜蜂财务软件客户名单的侵犯。
小蜜蜂财务软件是由原深软公司研发的一款专业财务软件，现该财务软件的权利属锐贝科技公司所有，旭朗科技公司是该财务软件在重庆地区的授权总代理商。蜜蜂源财务软件是晚于小蜜蜂财务软件而由蜜蜂源软件公司研发的一款专业财务软件，小蜜蜂财务软件公司是该财务软件在重庆地区的授权总代理商。小蜜蜂财务软件与蜜蜂源财务软件是在不同的时期、由不同的公司独立研发的，其权利归属不同的主体，无论蜜蜂源财务软件与小蜜蜂财务软件的具体研发人员是否同一，在技术上蜜蜂源财务软件是否能对小蜜蜂财务软件进行升级，均不能相互限制其另一方权利的行使。旭朗科技公司在有权经销小蜜蜂财务软件的前提下，组织客户培训，在网站、报刊上刊登《告小蜜蜂财务软件用户》的行为属正当的经营行为，其内容亦未针对重庆小蜜蜂财务软件有限公司及所经销的蜜蜂源财务软件，没有采取捏造、散布虚伪事实的行为损害小蜜蜂财务软件公司以及所经销的蜜蜂源财务软件的商业信誉、商品声誉。因此，小蜜蜂财务软件公司认为旭朗科技公司构成不正当竞争的诉讼请求和理由不能成立。
综上所述，涉案客户名单是否为商业秘密，不能单纯之前的民事判决书的认定为依据。由于小蜜蜂财务软件公司在上述判决后已不再经销小蜜蜂财务软件，故无权禁止现在有经销权的旭朗科技公司在原有小蜜蜂财务软件客户中进行销售和服务。小蜜蜂财务软件公司就旭朗科技公司和周某侵犯其商业秘密的诉讼请求不能成立。故法院最终判决：撤销一审判决并驳回小蜜蜂财务软件公司的诉讼请求。本案一、二审受理费及其他诉讼费用均由小蜜蜂财务软件公司承担。
五、律师点评
本案原告小蜜蜂财务软件公司曾以佳勃软件公司、周某等侵犯其商业秘密为由起诉至重庆市第一中级人民法院，法院最终确认了小蜜蜂财务软件公司的客户名单属商业秘密，四被告不得再行披露、使用或允许他人使用原告的商业秘密，并在该判决书附页列举了原告445家客户的单位名称。法院此举是否将小蜜蜂财务软件公司的客户名单商业秘密予以公开？在商业秘密诉讼过程中，商业秘密权利人又该怎样保护好自己的商业秘密不被“二次泄露”呢？
首先，应申请法院对案件不公开审理。根据《民事诉讼法》第一百二十条规定：“人民法院审理民事案件……离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。”因此，为保护自己的商业秘密不在法院审理过程中被旁听的“别有用心”的人知晓，权利人可通过向法院申请不公开审理，防止商业秘密在诉讼过程中外泄。
其次，应防止商业秘密在质证过程中被对方当事人进一步知晓。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第四十七条的规定：“证据应当在法庭上出示，由当事人质证。未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。”可知只有经过在法庭上公开质证的证据，才能作为认定案件事实的依据，但在公开质证的过程中，就有可能造成权利人商业秘密被进一步泄露的危险。虽然《关于民事诉讼证据若干问题的规定》的第四十八条规定了：“涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，不得在开庭时公开质证。”但由于在这种情况下，质证的结果会在很大程度上依赖于法官的自由裁量权,且易被当事人以未经质证的证据作为定案或委托技术鉴定的依据，违反民事诉讼法关于证据应当经过庭审质证才能够作为定案依据的规定，导致判决认定事实不清，证据不足为由提起上诉，要求重审。故通常情况下，法院在商业秘密案件审理程序中一般不因案件性质而对应当进行的质证程序有所变通和缩减，记载商业秘密的载体仍应当当庭质证。此时，商业秘密的权利人就应要求在质证过程中，双方当事人对对方证据可以摘抄，但是不能复印，同时应当作出书面的保密承诺，以此保护好当事人各方利益，尽量减少“二次泄密”和恶意诉讼的发生。
最后，商业秘密权利人应对法院的判决书内容进行监督，防止法院不小心将其商业秘密信息在判决书中泄露出去。根据江苏省高级人民法院《关于审理商业秘密案件有关问题的意见》第二十条规定：“商业秘密的具体内容不应在裁判文书中载明，但商业秘密的名称应在裁判文书中载明，并在附件中列出或者界定受到侵犯的商业秘密的具体范围和内容。但判决时，商业秘密已公开的除外。” 据此可知，法院无权将权利人的商业秘密在判决书中列明，当事人一旦发现商业秘密的信息被法院在判决书中泄露，应立即向法院反应，以尽可能的减少泄露范围。
本案中，法院曾在判决书的附页中列举了小蜜蜂财务软件公司的445家客户的单位名称，但该列举只是客户名称的公开，作为对于权利人商业秘密具体范围和内容的界定，不导致整个客户名单内容的公开，并无不妥。
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
长沙市农业局职能配置内设机构和人员编制规定
湖南省长沙市人民政府办公厅
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市农业局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知
长政办发〔2005〕13号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市农业局职能配置内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，市人民政府批准，现予印发。
长沙市人民政府办公厅
二○○五年四月八日
长沙市农业局职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共长沙市委长沙市人民政府关于印发〈长沙市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（长发〔2004〕18号）精神，长沙市农业局（以下简称市农业局）加挂长沙市乡镇企业局的牌子。市农业局是市人民政府主管全市农业与农村经济发展、蔬菜和有关乡镇企业的工作部门。
一、划入的职能
（一）原市乡镇企业局有关种植业、养殖业企业和农产品加工企业管理及乡镇企业统计管理职能。
（二）原市商业贸易发展局有关蔬菜流通管理职能。
二、主要职责
根据以上职能调整，市农业局的主要职责是：
（一）研究拟定并组织实施农业发展中长期规划；拟定农业开发规划并监督实施。
（二）研究拟定农业产业政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善；提出有关农产品及农业生产资料价格、大宗农产品流通、农村信贷、税收及农业财政补贴的政策建议；组织起草种植业、农机、蔬菜等农业产业和乡镇企业的地方性法规、规章草案，负责种植业、农机、蔬菜等农业产业和乡镇企业行政执法和行政复议工作。
（三）研究提出深化农村经济体制改革的意见；组织和指导农业社会化服务体系建设；指导、监督耕地使用权流转工作；指导、监督耕地保养、保护与改造；指导土壤自然监测和长期定位监测；负责占用基本农田后新开垦耕地的审核验收工作。
（四）研究拟定农业产业化经营的方针政策与发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化；研究拟定农业信息化工作的发展规划，预测并发布农业相关产业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。
（五）组织农业资源区划、生态农业和农业可持续发展工作；指导农用地、宜农荒滩、宜农湿地、农村可再生资源的开发利用以及农业生物物种资源的保护和管理；在环境保护部门统一监督指导下，实施农业环境监测和保护工作。
（六）拟定农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和有关政策，实施科教兴农战略；组织科研和技术推广项目的遴选及实施；指导农业教育和农业职业技能开发工作。
（七）负责绿色食品的认证工作；负责农业新品种的保护工作；协同管理农业产业技术标准；组织协调种子、农药、肥料等农业投入品质量的监测、鉴定和执法监督管理；对国内生产或进口种子、农药、有关肥料等产品进行登记。
（八）组织、监督对全市范围内植物（不含森林植物）的防疫、检疫工作，发布、上报疫情并组织扑灭。
（九）研究提出农场系统经济发展战略和发展规划并监督实施；组织农场系统完成国家交给的任务；指导农场重大科技开发与推广应用工作。
（十）负责全市蔬菜科研、技术、生产与流通工作；负责蔬菜新品种、新成果的研究、引进、开发及新技术宣传普及和推广工作；负责蔬菜基地的建设、提升和保护工作；负责新菜地开发建设基金的收取、使用和管理；负责副食品风险基金、价格调节基金和省拨资金等资金、物资中用于蔬菜生产、科研和流通部分的管理和使用；负责全市蔬菜质量的监测、认定、发证、授牌和监督管理工作；负责“放心菜”的市场准入工作；负责全市蔬菜生产、流通行业的管理及相关法律、法规的拟定、执法和监督；组织、参与制定蔬菜批发市场、农贸市场和超市的建设规划；参与全市“菜篮子”工程的有关工作；承担长沙市蔬菜工作领导小组的日常工作，对外加挂长沙市蔬菜工作领导小组办公室的牌子。
（十一）负责农业机械化、设施农业工程的行业管理；指导农机企业的管理工作；组织农业机械投入抗灾救灾；审批二级农机维修点经营技术资格；核准农业机械维修技术合格证书；负责审核农机新产品的鉴定和推广工作；负责农用拖拉机、联合收割机、农用运输车等机械的安全监理及其驾驶人员的监督管理；审批农机安全员资格；核发和审验农用机动车行驶证（号牌）、驾驶证；负责机车技术检测、安全宣传教育；规划指导农机安全技术装备、农机监理信息系统建设。
（十二）依据《中华人民共和国乡镇企业法》、《湖南省发展乡镇企业若干规定》，负责对全市乡镇企业（不含工业企业，下同）进行规划和指导，依照有关政策和法律维护乡镇企业合法权益；依据国家产业政策，研究提出发展乡镇企业及农村第三产业的有关政策、措施并组织实施，指导乡镇企业进行产业、产品结构调整；研究提出全市农产品加工业发展规划，负责做好农业产业化的指导、协调和服务工作；组织指导全市乡镇企业开展招商引资和对外经济技术交流合作工作，负责乡镇企业的新技术、新产品推广应用工作；指导全市乡镇企业经营管理、财务会计、内部审计、资产评估工作；负责组织全市乡镇企业（含工业企业）的统计汇总及上报工作；会同有关部门为全市乡镇企业提供融资、技术、人才、培训、信息、创业等服务工作；会同有关部门监督管理政府扶持乡镇企业及农业产业化发展的资金。
（十三）承办市人民政府授权的有关农业涉外事务，负责实施农业对外援助项目；组织有关农业对外经济技术交流与合作。
（十四）会同有关部门管理国家、省和市农业相关产业资金投入；指导局属单位的财务管理工作；监督局属单位国有资产管理；按照权限管理局属单位干部人事、劳动和社会保障以及机构编制等有关工作；组织全市农业系列和农业工程系列中级专业技术人员职称和农民职称的评审；指导有关社会团体为农业经济发展服务。
（十五）承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述主要职责，市农业局设14个职能处（室）：
（一）办公室
协助局领导处理日常工作，综合协调机关政务工作；组织农业抗灾、救灾工作；负责起草综合性报告、汇报材料和文件，组织综合性会议；组织新闻宣传和调查研究；负责文电、机要、保密、信访、收发等工作；负责局系统文书档案管理工作；负责本局重大事项和决定的督办工作；管理局属单位的安全生产工作；拟定局机关有关规章制度并监督执行；负责局机关的后勤管理工作。
（二）发展计划处
研究提出农业中长期发展规划、区域开发规划、项目规划和年度计划并监督实施；研究提出有关农业和农村发展的财政、税收、信贷和保险的政策建议；指导农业资源区划工作；承办农业建设项目审查报批工作；负责农业各类经济指标的统计工作；管理局管各项资金；指导监督农业行业和局属单位的财务管理，监督直属单位的国有资产管理；指导局属单位的经营管理工作；编报部门预算和事业单位报表；组织局属单位内部审计工作。
（三）科技教育处
研究拟定农业科技、教育发展规划、计划和政策；管理农业科技计划项目和农业科技成果；负责农业丰收计划工作；组织协调本级农业科技计划项目的审核下达；指导农业教育和农民职业技能开发工作；协调监督农业生物物种保护和管理工作；做好农科教中心的建设与管理工作；管理农学会工作；负责农业现代化园区建设的管理；负责农业技术推广体系建设和队伍管理工作。
（四）经济作物处
研究拟定经济作物的发展目标和中长期发展规划；研究提出经济作物发展的政策建议；调查分析经济作物生产形势和市场动态，提出总量平衡、结构调整、区域布局、产品加工、质量改进、效益提高和栽培方式改革措施；指导经济作物产业化工作；组织协调经济作物重大项目的实施和管理；总结推广发展经济作物带方向性和有指导示范作用的先进经验，提出经济作物重大技术措施和新产品开发计划；参与经济作物种子种苗管理；承担经济作物新品种引进、试验示范和技术培训。
（五）粮油作物处
研究拟定粮油作物的近期目标和中长期发展规划；研究提出粮油作物发展的有关政策；调查分析粮油作物生产形势和开发动态，提出总量平衡、结构调整、区域布局、产品加工、质量改进、效益提高的具体措施；制定稻田耕作制度改革方案，并组织实施；指导粮油作物产业工作；组织协调粮油作物重大项目的申报、实施和管理工作；总结推广粮油作物生产带方向性和有指导示范作用的先进经验；负责粮油作物苗情调查、产量分析预测；组织粮油作物新品种（组合）引进、选育及新技术试验、示范工作；提出粮油作物生产重大技术措施和新品种（组合）的开发计划。
（六）政策法规处
贯彻执行国家和省、市有关农业方面的法律、法规，并监督实施；研究拟定农业产业政策；组织、协调并参与本局主管产业方面的法规和规章及其他规范性文件（草案）的起草、修改工作；负责本部门法制宣传培训工作；承办本部门行政复议、行政应诉、行政赔偿等工作；负责对本区域农业行政执法业务的指导和监督检查；负责承办农业行政许可事项，核发农业行政许可证及监督其他政务公开工作。
（七）市场信息与对外合作处
提出大宗农产品和重要农业生产资料和价格政策建议；管理农业相关产业产品的技术和质量标准，组织农业相关产业产品质量认证工作；组织协调绿色食品建设项目的申报和资金管理，指导绿色食品基地的规划与建设；组织协调绿色食品认证工作；预测并发布农业经济信息，指导农业信息网络体系建设和管理；承办农业涉外事务，组织实施农业援助项目；负责组织农业对外经济技术交流与合作；跟踪外地农业发展动态，研究提出发展农业的对策，拟定外资利用规划和创汇农业规划；协调或参与管理我市与有关国家（地区）和国际农业组织（机构）有关农业方面的合作、交流事务。
（八）农机管理处
提出农业机械的发展目标和中长期发展规划并组织实施；承办农业机械项目的下达工作；指导农机体系网点建设，实施审验、技术等级考核；做好农业机械用油的协调、供应监督及推广节油新技术工作；负责农业机械的技术检测、农机产品检验、鉴定和认证管理；推广农业机械新技术、新产品；负责农业机械设备改造、更新换代工作；做好抗灾救灾及救灾油料、资金的补偿与燃油税开征后的税费返还工作；负责农业机械化统计、分析工作；开展农业机械跨区域作业，组织农机企业的技术进步、技术改造和技术交流工作，指导农机学会工作。
（九）蔬菜生产管理处
参与研究拟定“菜篮子”工程的规划、政策及组织实施；负责蔬菜新品种、新成果的研究、引进、开发及新技术的宣传、普及和推广工作；组织承办蔬菜产业技术培训，负责各蔬菜主产区的信息网络建设；负责全市“放心菜”生产的规划、布局和管理，组织指导无公害蔬菜的生产；负责全市“放心菜”的质量检测、认定、发证、授牌和监督管理工作；负责全市重点蔬菜基地的规划和管理、蔬菜示范园区的布局和安排；负责蔬菜基地的建设、提升和保护；负责菜田建设费的收取、管理和使用；负责新菜地的规划建设以及蔬菜基地的重点工程项目的设计、检查、监督和验收。承担长沙市蔬菜工作领导小组办公室的日常工作。
（十）蔬菜流通管理处
负责“菜篮子”工程市场建设的有关工作，抓好商品蔬菜的流通，指导蔬菜深精加工、连锁经营和市场供应；负责“放心菜”的市场准入，对商品蔬菜质量进行检测、认证、公示和监管；参与制定蔬菜批发市场、农贸市场和超市的建设规划。
（十一）企业规划统计处
承担全市乡镇企业（含工业企业）统计工作，拟定全市乡镇企业、农村第三产业发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施；指导乡镇企业（不含工业企业，下同）财务会计、内部审计、资产评估工作；组织乡镇企业开展招商引资、对外经济技术以及地区间、企业间的交流与合作，负责组织出口企业产品展销工作。
（十二）农业产业化指导处
根据国家产业政策，规划协调农业产业化基地建设、农产品加工业规划发展和农产品流通服务；拟定有关农业产业化政策措施并组织实施；拟定对农业产业化的资金扶持办法；会同有关部门加强对农产品质量和标准化工作进行管理、指导、监督。
（十三）农村第三产业指导处
研究农村第三产业的发展，负责提出扶持农村第三产业发展战略和政策措施，引导农村剩余劳动力向第三产业转移，对农村第三产业发展进行宏观指导并提供服务；指导乡镇企业开展职业技能培训和鉴定工作；指导乡镇企业引进和培训科技开发人才。
（十四）人事处
负责局机关和直属单位的干部人事、机构编制与劳动和社会保障工作；负责直属单位班子的考察、选拔、奖惩和后备干部队伍建设；负责指导直属单位思想政治工作和精神文明建设工作；组织农业系列和农业工程系列中级专业技术人员和农民职称的评审工作；负责局系统工作人员的考核工作。
机关党总支。负责局机关和直属单位的党建工作。
纪检（监察）机构按有关规定设置，人员编制在机关行政编制总额内单列。
四、人员编制和领导职数
市农业局机关行政编制64名，其中党委书记、局长1名（兼市乡镇企业局局长），副书记、副局长2名，副局长3名，纪委书记1名，总农艺师1名；正副处长（主任）34名（含机关党总支专职副书记和纪检〈监察〉负责人）。内设机构级别按长发〔2001〕36号文件确定。
离退休人员管理服务办公室，正科级，编制3名（其中主任1名），实行单列，属于行政性质，管理人员实行国家公务员制度。
机关后勤服务人员事业编制9名。